我市城乡一体化建设成效初显

   我市城乡居民差距明显缩小，由2011年的2.39∶1缩小到2014年的2.24∶1，低于全市平均水平；城镇化进程明显加快，由2011年的42.89%提高到2014年的47.58%，高于全省2.38个百分点；粮食安全得到切实保障，粮食总产实现“十一连增”，今年夏粮总产23.3亿公斤，比上年增长1.5%；农业产业化水平明显提升，全市发展各类新型农业经营主体1.1万家，32个农业产业化集群年销售收入达到474亿元，农村土地流转率达到42.9%；城乡一体化制度体系初步建立，形成了以《新乡市推进全国农村改革试验区工作的13个实施细则》为核心，涉及城乡规划、基础设施、公共服务、土地管理、资金整合、社会保障、产业发展和社会管理8个方面一系列的配套政策，基本建立了城乡一体化的政策体系。

   在城乡一体化推进过程中，辉县市裴寨社区整合了97个自然村、23个行政村，在不占用国家一分耕地的基础上，新增2000亩建设用地指标。按照国家有关土地“增减挂钩、占补平衡”政策，这些指标可以在市场上交易，每亩地的指标成交价达16万元~20万元，这些钱直接补贴给农户，真正让农民受惠。

   洪门社区是红旗区洪门镇洪门村拆迁老村建设的新型社区，3年前建好的50栋配套设施齐全的住宅楼，让昔日的村民过上了城里人的生活。但是，村子变化了、发展了，集体经济还有多少，算到每个人头上有多少资产，谁都说不清。社区党委书记王全彬说，从2013年上半年，他们开始在社区宣传推进集体经济产权制度改革，用了6个多月时间完成这项工作。把集体的经营性收入和土地房产等资产性收入进行了系统整理和统计。除了让村民变成股民外，还把集体资产细化到每个人。

  市农村改革试验区办公室负责人告诉记者，在改革创新过程中，我市逐步探索出城镇化与新农村建设协调发展的有效路径，探索出粮食安全与土地节约利用的有效路径，探索出农村集体产权制度改革的有效路径，探索出建立城乡一体化社会管理体制的有效路径，探索出财政金融支持城乡统筹发展的有效路径。这一系列探索成果的取得，得到了全国农村改革试验区办公室领导的充分肯定。

责任编辑：易树功