民生为本 就业优先 十项民生工程之扩大就业篇

 

　　编者按：十项民生工程伴着春风如约而来。今年这道民生大餐依然受到大家关注。政府打算建多少套保障住房？农民工子女上学会不会依然设限？看病住院报销药费能不能多一些？食品安全监管敢不敢再严一些……今日起刊发的这组报道中，我们将一一为读者道来，同时也希望您关注身边这点点滴滴的变化，感受由此带来的实实在在的幸福。

翻开新乡市2012年度民生就业的“账单”，一组组令人羡慕的数据，印证了市委、市政府情系百姓、执政为民的显著成就：

　　——城镇新增就业完成全年计划的137.8%；

　　——失业人员再就业完成全年计划的124%；

　　——争取上级就业补助资金同比增长11.36%，位居全省前列；

　　——发放社保、岗位、培训、职介、鉴定等政策性补贴8622万元，惠及2.07万人；

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　　就业乃民生之本，关系着百姓生活安康和社会和谐稳定。2012年，我市努力找准推动就业的切入点和突破口，积极探索扩大就业的新途径、新办法，以创业带动就业，以就业促进和谐，交出了一份温暖人心的“民生答卷”。今年，我市将把这项民生工程惠及更多劳动者，我市将通过实施更加积极的就业政策，用实际行动继续印证建设“幸福新乡”的真正内涵

　　广开门路促就业

　　解决就业，拓宽渠道是首要因素。今年，我市将多措并举，拓宽就业渠道，扩大就业范围。除了传统的商贸、餐饮、旅游、家政等服务业，我市还将把大力发展物流、信息服务、电子商务等生产性服务业作为挖掘更多知识密集型岗位的渠道。同时，通过大力发展中小企业，重点扶持小型企业，发挥他们的就业主渠道作用，创造更多的就业岗位。

　　虽然人才招聘会连着开，但就业难、用工难现象依旧存在。为此，我市将继续创新服务理念，主动“走出去”，搭建起企业与劳动者间的桥梁。通过对企业用工状况进行深入调研，跟踪了解企业用工需求信息、招工情况，帮助企业解决用工需求；与重点企业建立长效联系机制，建立企业用工台账，为企业开工投产储备合格的人力资源；深入大中专院校，了解大中专学生就业意向，促使求职者与企业实现信息的成功对接。

　　同时，我市还多渠道开发公益性岗位，健全“零就业家庭”长效帮扶机制，对新产生的“零就业家庭”提供援助，并全面落实岗位补贴和社会保险补贴等各项扶持政策，实现每个家庭至少有一人相对稳定就业。

　　搭平台拓宽城乡就业路

　　失业管理、职业介绍、劳动事务代理、职业培训、就业政策扶持管理、劳务派遣……统筹城乡就业工作纷繁复杂，如何才能为城乡劳动者就业提供最为便捷化的服务？建设完善“信息网络”体系是前提。为实现人才及就业信息资源的共享，我市借助劳动就业管理服务平台全省统一软件上线的有利时机，将基础数据整合至市数据中心，已经实现全市所有5区、2市、6县的社会保险和劳动就业管理的全部业务数据整合，数据统一进入市数据中心，为做好实名制登记就业工作创造了条件。据了解，依托国家电子政务网络平台，我市以市级局域网络系统为基础，建立了连接各县（市）、区人社部门的市级广域网络系统，将网络延伸至全市街道、社区，开通企业招聘、求职登记等多项网上办事业务，把人力资源社会保障相关业务延伸至农村。今年，我市还将继续完善与健全这一网络平台，力争使越来越多的劳动者享受到更加便捷的服务。

　　除此之外，我市还将以产业集聚区和重大招商引资项目为重点，深化组织开展“就业援助行动”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等有针对性的招聘活动，切实帮助就业困难人员实现就业。

　　抓培训授人以渔拓富路

　　长垣县樊相镇失业者杜艳芳在自己家门口做起了面点小吃摊，生意红红火火，一天下来净赚近百元。杜艳芳高兴地说：“有勇气做这个生意，还要感谢免费技能培训，让俺找到了致富门路。”据了解，杜艳芳只是通过技能培训走上致富路的例子之一。

　　授人以鱼，不如授人以渔。为促进城市就业困难群体与农村劳动力转移，为了让更多群众“握紧”技能这把脱贫致富难题的“金钥匙”，我市2013年将着眼国内外劳务市场需求，协调各部门，着力推动开展企业职工职业技能培训、农村劳动力转移就业技能培训、阳光工程、雨露计划、残疾人就业技能培训、退伍士兵技能培训等各类职业技能培训。切实提高各类职业培训的针对性、实用性和有效性，促进更高质量的就业。同时，围绕新乡厨师、防腐、技工、电焊等优势劳务品牌，通过开展“订单式”、“合同式”的中短期培训，推进农村富余劳动力与定点培训机构的有效对接，实现农村劳动力转移就业。

　　大力推进创业带动就业。今年，我市将继续加强创业实训平台建设，完善创业实训教学模式。从政策宣传营造氛围，到提供咨询、开展培训引导创业，到创业孵化、创业培训、项目对接帮助创业，到提供小额担保贷款支持创业等各个环节，为创业者提供了全程、系统、优质的服务。继续推进小企业贷款工作，助力创业者通过创业完成就业。力争全年实现城镇新增就业7.33万人，失业人员再就业2.25万人，就业困难人员再就业0.72万人，失业人员再就业培训2.2万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业138万人，技能培训4万人次这一年度目标。

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