民生之花 绚丽绽放

民生之花 绚丽绽放

——我市坚持“三化”协调科学发展系列报道之八　　

　　大河新乡网（记者　代娟）日常生活中，各行各业的人关注的内容不同。对于普通市民来说，他们关注的可能就是菜价涨了没有，这次看病需要多少费用，孩子在哪上学方便……一点点细微的变化，就有可能是他们察觉幸福存在的测量尺。
　　于是，在我市高举建设幸福新乡旗帜的今天，发展的最终落脚点在民生。
　　近年来，市委、市政府带领全市人民锐意进取，务实重干，发展方式持续转变，发展速度持续加快，发展后劲持续增强。随着全市经济社会发展的不断进步，对社会民生投入进一步加大，人民生活持续改善，群众幸福感不断增强。
　　让居者有其屋成了普通民众最热切的渴望。很多时候，房子是家的代名词。有了家，才不畏惧外面的风大雨大。值得庆幸的是， 2006年以来，我市经济适用住房竣工126.69万平方米，其中市区116.35万平方米。市区人均住房建筑面积达到37.03平方米，比2005年增加12.08平方米。全市累计发放廉租住房租赁补贴家庭共计62780户、发放资金7015.6933万元，累计保障中低收入家庭住房困难70866户。其中，市区累计发放廉租住房租赁补贴家庭共计10868户、发放资金1684.6185万元，保障住房困难家庭12005户，符合条件的家庭实现应保尽　保。
　　看病难、看病贵问题得到缓解，新农合保障让农民看病更有底气。为改善群众就医环境，我市全力推进市区大型医疗机构的基础设施建设，并基本建成服务于城市社区居民的便捷、经济、高效的社区卫生服务网络，现有社区卫生服务中心28个、社区卫生服务站78个，覆盖市区人口达100%。近3年来，我市还实施中央投资基层医疗卫生服务体系建设项目142个，全部完成后，县级医院床位将增加1500张。同时，实施乡镇卫生院建设项目61个，斥巨资为乡镇卫生院配备医疗设备、基础设施等，一般病、常见手术乡镇卫生院都能满足群众的需求，农民看病就医的条件得到极大改善。另一方面，早在2003年下半年，我市在8个县（市）启动了新农合试点工作。截至去年，我市参合农民比例达到了99.5%，取得了全省最好的成绩。2003年~2011年，全市共筹集新农合基金30.16亿元，2624.6万人次受益，改变了原来农村“大病拖、小病扛”的旧局面。
　　社会保障体系更加完善，保障能力不断增强。近年来，我市城乡居民社会养老保险制度从无到有，全市12个县（市）、区全部纳入国家试点，实现全覆盖，参保248万人。就业是民生之本。近年来，我市大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好新增劳动力的就业问题，就业再就业工作成效显著，就业局势总体稳定。2006年以来，全市累计实现新增就业人员94.3万人，失业人员再就业37万人。其中，安置“4050”人员15.6万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。累计开发治安协管、交通协管、劳动保障协管等公益性岗位3.4万个，重点安置就业困难人员，安置808户、1536名“零就业家庭”成员就业，实现动态消除零就业。为23362名创业者发放小额担保贷款11.6807亿元，2万余名初具规模的创业小老板带动7万余名下岗失业人员实现再就业。完成农村劳动力职业技能培训41.74万人次，实现农村劳动力转移就业670.3万人次，实现劳务收入438.1亿元。
　　城乡社会救助体系日益完善，基本民生保障水平不断提升。城乡低保标准随着经济社会发展不断提高,确保分类施保、应保尽保。出台《新乡市困难群众救助办法》，建立了临时救助制度，建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有效缓解了物价上涨对全市城乡低保对象生活造成的影响。
　　“孩子可以就近上优质学校，我们再也不用为孩子上学的事苦恼了，这样的教育改革就是好！”谈及联合校的设立，不少家长发出了这样的心声。近年来，我市为推进教育均衡，促进教育公平，通过改革办学模式，在市区选择优质学校和相对薄弱学校组成“联合校”，按照“强校引领、师资互派、资源共享、捆绑考核”的管理模式，促使薄弱学校教育教学管理水平快速提升。2006年以来，全市共为义务教育阶段拨付公用经费、课本费、生活补助资金约20.5亿元，基本实现了应免尽免、应补尽补、应助尽助。
　　一项项民生目标的实现，让牧野儿女不仅看到并享受着日益完善的人居环境，而且看到了市委、市政府为群众创造良好生活条件的决心。一个个枯燥的数据，变成了一个个活生生、看得见、摸得着的实惠……
放眼牧野大地，惠民为民、改善民生的民生之花已绚丽绽放。