豫政观察｜河南高规格成立这个领导小组，有何深意？

　　2月27日，省委党建引领基层高效能治理工作领导小组会议在郑州召开。会议进一步明确任务、完善措施，推动党建引领基层高效能治理见行见效。

　　据有关新闻报道，这个新成立的党建引领基层高效能治理工作领导小组，由省委书记刘宁任组长，省长王凯任第一副组长。放眼全国，规格之高，当数少见。

　　领导小组成立后召开第一次会议，重点关注了什么？成立这个领导小组，背后又有着怎样的考量与深意？

　　为何聚焦基层高效能治理？

　　郑州市秦岭路街道秦江社区“西郊老街坊调解队”。

　　基层治理，一头连着万家灯火，一头系着国泰民安。

　　深入基层听民声、察实情，“四下基层”工作制度从福建宁德发轫；领导带头下访接待群众，破解信访积案“老大难”问题，浙江形成“浦江经验”；党的十八大以来，“枫桥经验”在新时代伟大变革中逐渐丰富发展……

　　习近平总书记围绕基层治理作出一系列重要论述，深刻揭示了中国特色基层治理的价值观和方法论。

　　治国安邦，重在基层。在河南，基层是黄土地上连片的麦田、城市里交错的街巷，更是1亿人民柴米油盐的日常。桩桩件件，看似是基层小事，却关乎“国之大者”。

　　2019年9月17日，习近平总书记在信阳市光山县考察调研时强调，要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。

　　基层处于承上启下的关键点、工作落实的第一线、服务群众的最前沿，是做好一切工作的最终依托。在我省“四高四争先”重大部署中，高质量发展是首要任务，高水平开放是强大动力，高品质生活是根本目的，而高效能治理则是前三者的重要保障。

　　党建引领基层高效能治理，可以说既与老百姓切身利益息息相关、与民生福祉紧密相连；又是奋力谱写中国式现代化河南篇章，实现“四高四争先”的重要支撑。

　　会议提出哪些新部署新要求？

　　建好网格微阵地。

　　2月12日，全省党建引领基层高效能治理工作会议举行，强调要着力推进“五基四化”，强化基层高效能治理的组织保证。要聚焦重点领域，全面提升党建引领基层治理效能。

　　2月24日，全省组织部长会议召开，“着力推进党建引领基层高效能治理”被列为今年全省组织工作的重点任务之一。

　　这次，省委党建引领基层高效能治理工作领导小组会议则要求，党建引领基层高效能治理，要讲政治，讲方法，讲协同，见成效，强作风。

　　半个月多时间，三次会议聚焦党建引领基层高效能治理。密集部署中，认识再深化，方向再明确，责任再压实。

　　“协同”是个关键词。治理不是政府的“独角戏”，而是多元主体的“协奏曲”。各级党委（党组）当好主角，把抓党建、强治理、保安全、护稳定摆在突出位置；领导小组充分发挥作用，完善工作体系，健全运行机制；横向上加强跨地域跨部门对接，纵向上业务部门加强对基层的培训指导……攥指成拳、同向发力，才能奏出和谐动听的“协奏曲”。

　　“作风”则是永恒课题。匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，基层治理主战场就是党员干部能力作风练兵场。在实际工作中，要找准群众关切，解决家门口的烦恼，化解潜在风险隐患，清单化、项目化、具体化推进重点工作，用干部的“辛苦指数”换来人民群众的“平安指数”“幸福指数”。

　　这道必答题如何答如何解？

　　街道办事处工作人员走访辖区独居老人。

　　写好基层治理高效能治理这篇大文章，必须作答“时代之问”，解决不断涌现的新情况、新问题。

　　鹤壁连续5年获评全省平安建设优秀省辖市，成功创建“平安中国建设示范市”，是全省唯一蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”的省辖市。他们的解题思路值得研究。

　　“要抓住重点关键，建强基层组织、建好人才队伍、建优服务平台，着力破解‘小马拉大车’突出问题，切实提升党建引领基层治理工作水平。要压实各级责任，充分发挥协调机制作用，强化工作统筹，形成严肃刚性的责任链条、齐抓共管的工作格局。”去年12月31日，鹤壁召开党建引领基层治理协调机制第一次全体会议，着力推动全市基层治理体系和治理能力现代化建设再上新台阶。

　　大城如何善治？作为省会城市、中部地区重要的中心城市、全国特大城市，郑州用好“党建+网格+大数据”模式，积极探索走出一条具有特色的特大城市智慧高效治理新路径。

　　“我们以党的建设为统揽，突出网格在基层治理中的基础支撑作用，依托基层网格织密横向到边、纵向到底的组织体系，通过党建赋能推动网格充实力量、明确职责、健全机制，重塑管理架构体系，实现小事不出网格、大事全网联动。”郑州市委有关负责人说。

　　未来的探索，仍在继续。更多的经验，正在生发。

　　奔着问题去、奔着困难去、奔着基层去，不断创新方式、激发活力、提升能力，河南定能在破解矛盾中找到新思路新模式，在解决问题中积累新办法新经验，在扎根人民中创造新生活新图景。