产业发展正在进入“集群时代”,如何汇聚资源禀赋,协同提升创新效能成为多省市探索的课题。
7个工作日里,河南相继揭牌7个产业联盟。对应新材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代食品、现代轻纺、现代医药等7大产业集群,政府、产业、科研院所、金融机构等共同“结盟”,试图探索产业发展的“河南模式”
近日,河南产业联盟组建及下步工作的报告成形,“产业命运共同体”打造步入新阶段。产业联盟是什么?河南该如何打造“产业命运共同体”?
7个工作日,河南密集官宣7个产业联盟
11月16日上任的河南省先进装备产业联盟副会长、秘书长张桦,带队走访了联盟“旗下”的河南黎明重工科技股份有限公司、机械工业第六设计研究院等多家单位。张桦介绍,此轮调研,是先进装备产业联盟揭牌成立后的第一项重点工作。此前,河南省先进装备产业联盟正式揭牌亮相,省内先进装备产业相关的企业、科研院所、金融机构等参与,希望通过联盟的平台,共同提升联盟成员企业的研究开发、生产制造、核心竞争力等水平,促进河南省先进装备制造产业健康发展。
从10月26日至11月3日的7个工作日里,河南共揭牌成立7个产业联盟。
河南省工业和信息化厅二级巡视员白布刚评价,建好产业联盟,是“将无形之手与有形之手更好结合的具体行动”,更是“统筹产业链资源力量、推动产业链深度耦合、加快产业转型升级的重要抓手”。
当选河南省新材料产业联盟首届理事长,多氟多董事长李世江就职发言难掩激动,他说,未来的竞争已经不是单个企业、单个产品之间的竞争,而是产业链、生态链之间的竞争。
今年以来,河南省委省政府高位谋划,统筹推动7大先进制造业集群、28条千亿级产业链的培育壮大工作,谋划深、力度大、规格高,在河南制造业发展史上前所未有,目的就是要聚全省之力推进新型工业化、打造重点产业链、构建现代化产业体系,提升产业竞争力。
河南省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛表示,“链长+专班”为指挥部,“方案+图谱+清单”为作战图,“链主+协会+联盟”为倍增器,挂图作战、照单作业,要“一张蓝图绘到底”。
而产业联盟在这其中担纲的角色是,针对产业之间关联性不强、协同性较差等问题,由政府引导,相关骨干企业、行业协会、高校院所、投资机构等按照自愿协商的原则共同发起,政产学研金服用等广泛参与“命运共同体”。
产业联盟的工作,将围绕三大板块展开
截至目前,河南省7个联盟创始成员已达846家,其中重点企业706家,高校院所67家,行业协会43家,投资机构等30家。
下一步,产业联盟将如何开展工作?
顶端新闻·河南商报记者从河南省工业和信息化厅了解到,关于产业联盟组建及下步工作的报告已经成形。
报告中提到,产业联盟的工作将围绕三大板块展开。一是要加快健全联盟运行机制,完善联盟规章制度;二是深度推进联盟融群入链,稳步扩容提质,深入梳理细分领域产业链,提升链主企业整合配置资源的能力,推动跨区域兼并重组、全链条垂直整合,加快智改数转,育强专精特新,探索实体化运作。
此外,报告中提到的一个重要工作是,要“推动行业协会系统重塑,全面规范行业协会建设”。近期将筹备召开全省重点产业群链盟会组织建设工作会议,进一步明确产业联盟和行业协会在全省7大产业集群28个重点产业链培育中的功能定位。
观点
“产业联盟运作时,一定要尊重市场”
事实上,全国已有多省产业发展迈入“集群时代”,探索“产业联盟”发展范式。
2022年6月24日,江苏省先进制造业集群联盟在南京成立,这是全国首家成立的省级集群联盟。G60科创走廊产业联盟则是跨省协同创新的成功实践,由上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市共同联动打造,组织9个城市成员单位开展标准制定推广、新技术推广、创新创业孵化、国际交流、融资对接等领域活动。
不过,整体来看,如何平衡联盟成员之间的竞争合作关系,如何解决知识产权归属难题,仍需“因省制宜”,一产一议。
河南省工业经济运行专家委员会委员赵西三认为,并非所有的行业协会都具备运营产业联盟的能力,对不具备运营产业联盟基础的协会要进行再培育。此外,他提醒,产业联盟未来的工作一定要落实到具体的新技术与新产品上,“前期一定要做好梳理,如要突破哪些关键技术、研发哪些新产品,做哪些联合攻关等。”赵西三说,建议产业联盟增设专家委员会,对技术演进方向开展研判,“产业联盟运作时,一定要尊重市场,及时、准确研判市场动向。”
河南省政府发展研究中心研究员李政新提醒,产业联盟除了要关注龙头企业的带动作用,一定要给中小企业创造成长的空间。
河南省政府发展研究中心博士郑广建也认为,产业联盟要发展好,要重点关注专精特新企业和成长性高的科技型中小企业,“除了协会,也要适当引进学会和技术交易类服务机构,开放创新、协同创新,进行技术扩散和技术转移转化。”