【乡村振兴看河南】漯河临颍：高质量建设集体经济工业园助力乡村振兴

中国青年网漯河6月23日电 在河南省临颍县，以城区为中心，东、南、西、北、中5个方位，分别坐落着5个集体经济工业园。近年来，这些工业园分片联结周边乡镇，带动临颍县村集体持续稳定增收，实现“集体得收入、乡镇得税收、公司得资产、群众得就业、县域得发展、基础得夯实”的共赢效果。 

　

采访团走进临颍县第二集体经济工业园。赵亮 摄 

　　6月21日，“乡村振兴看河南”采访团走进临颍县第二集体经济工业园，探索该县高质量建设集体经济工业园助力乡村振兴的经验做法。 

　　“在集体经济工业园的带动下，目前，临颍县村级资产超亿元的村共有6个，年集体经济收入超100万元的村有37个，超10万元的村有147个，超5万元的村有316个、占比86.1%，三分之一乡镇的村集体经济均超5万元。集体经济工业园的建设，累计吸纳周边1200余名群众就近就业，每年可增加群众务工收入5000余万元。群众‘不出县能就业、家门口能挣钱’，实现了集体、群众‘双收益’。”临颍县委组织部谌彦朋说。 

　

群众在工业园内就业。资料图 

　　村集体用地“零碎”，建设工业园地从哪里来？据介绍，针对部分村庄集体建设用地零碎、地块小、规模小等问题，临颍县开展农村违规侵占集体土地和“一户多宅”专项整治，用3年时间完成乡镇整治全覆盖，共整治土地460.3亩，极大提升了农村集体土地集约利用率。同时抢抓河南省农村集体产权制度改革试点县机遇，扎实开展清产核资，共核实集体土地105.2万亩，农用地88.9万亩，最大限度挖掘可利用土地资源，组织乡镇整治复垦闲置零散土地，整合城乡增减挂钩指标2000亩，集中投放支持集体经济工业园建设。 

　　破解土地问题后，临颍县整合扶持村级集体经济发展资金、奖补资金、扶贫项目资金、驻村帮扶资金等各类资金1.7亿元，集中打捆入股国有投资公司。由该县国有投资公司按照现代工业园区标准，建设标准化厂房及基础配套设施，资金缺口由国有公司先行垫支。工业园具备运营条件后，组织村集体跨年度以资产、资源、资金等形式投入，国有公司资金有序撤出，确保资金安全。 

　

临颍县第二集体经济工业园。资料图 

　　运行过程中，临颍县除有特殊规定的集体经济项目资金以外，全部投放到就近的集体经济工业园。同时设立村级集体经济滚动发展资金，按照不低于集体经济年收益资金30%的标准，继续用于村级集体经济滚动发展。 

　　“我们把工业园定位为中小企业孵化园、主导产业助推器、集体经济壮大主阵地，致力建设专业化特色园区。目前，第一集体经济工业园以板材加工为主，第二集体经济工业园以家居、食品为主，第三集体经济工业园以智能制造为主，第四集体经济工业园以机械加工为主，第五集体经济工业园以小辣椒深加工为主，确保各有侧重、竞相发展。”临颍县县委常委、皇帝庙乡党委书记曹家旋说。 

　

临颍县集体经济工业园产品展示厅。赵亮 摄 

　　据悉，2021年，临颍县5个集体经济工业园共进驻县域主导产业关联企业17家，实现产值超过5亿元，带动乡镇每年获得税收1000余万元，有力促进了乡村振兴。 

　　“2023年前，我们将再建成5个乡村集体经济产业园，持续探索集体增收、产业培育、群众致富、乡村振兴的‘新十种模式’，作为实施乡村振兴的有效抓手，奋力推动县域经济‘成高原’。”面向未来，谌彦朋信心满怀。（张香丽）