去年巩义宋陵保护区内即将成熟的小麦 记者许俊文摄影
□大河报·大河财立方记者 段伟朵
2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。其中明确，坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。作为粮食大省，河南在落实“饭碗主要装中国粮”方面正在做哪些工作？昨日，大河财立方记者多方走访、进行梳理，并邀请两名中国工程院院士围绕相关话题进行解读。
2022年中央一号文件发布聚焦全面推进乡村振兴
2月22日，21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件发布。
昨日上午，国新办就2022年全面推进乡村振兴重点工作举行发布会。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健在发布会上介绍，今年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。文件包括8个部分35条，主要内容可以概括为“两条底线、三项重点、一个加强”。
其中，“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上；完善落实监测帮扶机制，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。
一号文件定下粮食产量要求河南“担”起1/10
“确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，这是中央一号文件定下的刚性要求，河南在这其中责任重大。”昨日上午，中国工程院院士、神农种业实验室小麦领域首席科学家许为钢告诉大河财立方记者，河南已连续5年粮食总产量保持在1300亿斤以上，去年达到1308.84亿斤，其中，夏收小麦总产达760.56亿斤，继续稳居全国首位。从数据可以看出，河南承担了全国粮食总产量1/10的重担。兜牢粮食安全底线，河南有能力完成并且也必须完成。
“稳产量，并不是要维持现状，而是要继续优化提升。”许为钢认为，粮食生产是河南的一大优势，在稳产量的同时，河南也要不断提高单位土地面积生产能力，这恰是作为农业领域科技工作者的职责。提升单产，一方面是保总产的重要条件，一方面也可以贡献出部分粮食种植面积，根据需求优化农作物种植类型，构建大农业生产格局。
全面实施种业振兴行动方案，河南神农种业实验室“正当时”
稳产量，离不开技术创新。记者注意到，一号文件提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。
种业创新，河南蓄势待发。“支持神农种业实验室创建国家实验室”，在省里相关重点部署中多次出现。
神农种业实验室主任、省农科院院长张新友告诉大河财立方记者，作为河南扛稳粮食安全重任的重大战略举措，神农种业实验室要从基础理论研究到重大技术攻关再到重大品种培育，实现全产业链条创新。实验室从小麦、玉米、棉花、花生、大豆、芝麻及主要畜禽等重要农产品安全供给密切相关的领域开展科研。
“一号文件再次明确，坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，基础就是要把种子技术牢牢掌握在自己手里。”许为钢表示，耕地、种子是农业生产最基本的要素，我国小麦、水稻种子100%实现自主研发。许为钢介绍，长期以来，我省在小麦遗传育种方面取得了很多成果，但这些成就主要集中在应用研究领域，进入新发展阶段后，全面提升创新体系的整体水平，就要在基础前沿研究方面“发力”。在做好产品创新的基础上，推进理论创新、技术创新，这也是河南打造神农种业实验室的要义。“我们要在种业创新领域拓展新的着力点，攻克‘卡脖子’问题。”
饭碗主要装中国粮，河南咋部署？
“中原熟，天下足”，河南下一步在促进乡村振兴和农业农村现代化方面如何部署？
前不久召开的河南省委农村工作会议指出，在扛稳粮食安全重任方面，河南要毫不松懈抓好粮食生产，适度增加粮食播种面积，严守耕地保护红线，严格管制耕地用途，永久基本农田重点用于粮食生产、新建高标准农田全部用于粮食生产，持续推进高标准农田建设，同步发展高效节水灌溉，同步提升耕地地力等级，大力发展现代设施农业，创新种业发展，确保全省粮食产量继续稳定在1300亿斤以上。
此外，《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》前不久正式发布，其中明确，到2025年，河南农业科技创新能力明显提高。高水平建设国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、小麦工程国家实验室、小麦和玉米深加工国家工程实验室、神农种业实验室等一批现代农业科技创新重大平台，成为国家农业科技创新高地，农业科技进步贡献率达到67%。在提升粮食核心竞争力上走在全国前列。粮食产量稳定在1300亿斤以上，优质专用小麦面积达到2000万亩，高标准农田面积达到8759万亩，粮食产业经济总产值达到4000亿元以上，粮油加工转化率达到90%以上，“豫麦”品牌叫响全国。
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连续19年为“三农”送上“及时雨”
中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。其中，1982年至1986年中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。大河财立方记者梳理往年新华社受权发布的文件了解到，2004年至2021年，中共中央连续18年发布以“三农”即农业、农村、农民为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。现在中央一号文件已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。
不过，记者梳理发现，虽然近年来的中央一号文件都聚焦“三农”，但每一年各有侧重，不仅是当年“三农”工作的重点，也成为当年百姓中的“热词”。
其中，2017年中央一号文件关注“农业供给侧结构性改革”；2018年中央一号文件关注“乡村振兴”；2019年中央一号文件关注“农业农村优先发展”；2020年中央一号文件关注“全面小康”；2021年中央一号文件关注“农业农村现代化”。
从历年中央一号文件发布时间上来看，大多是在2月上旬发布。从节气上看，一号文件发布的时间恰在雨水前后，“好雨知时节，当春乃发生”，为“三农”工作送上“及时雨”。
