依法取缔、有偿收缴、综合帮扶、有情操作

    “依法整治规范市区三（四）轮车是大势所趋，民心所向，势在必行，刻不容缓。”4月13日，随着全市依法整治规范市区三（四）轮车工作动员大会的召开，一场由市委、市政府统一领导，各局委各司其职，各区、办事处、社区深入基层，全体市民共同参与的依法整治规范三（四）轮车行动全面展开。

    记者从全市依法整治规范市区三（四）轮车指挥部获悉，工作原则为“依法取缔、有偿收缴、综合帮扶、有情操作”，努力实现非法营运三（四）轮车一律取缔、道路交通井然有序、城市形象明显提升、人民群众更加满意的四大目标。此项工作所依据的法律法规有《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》等。

    据记者了解，全市依法整治规范市区三（四）轮车指挥部下设综合协调、宣传报道、调查摸排、评估补偿、就业帮扶、社会稳定、联合执法、效能监察8个工作小组。依法整治规范市区三（四）轮车工作分为“前期准备、摸排调查、收缴评估补偿、路面集中整治、长效规范管理”5个阶段。

    为努力构建安全、畅通、快捷、有序、便民的交通管理新格局，我市各职能部门各司其职、密切协作，出台了缜密可行的工作方案。为此，记者走访数家职能部门，充分了解依法整治的“势在必行、刻不容缓”与“综合帮扶、有情操作”。公安部门负责制订《新乡市区三（四）轮车摸排调查方案》、《取缔非法营运三（四）轮车交通管理方案》。进入路面集中整治阶段后，全市各派出所要按照属地管理原则，组织足够的警力，采取“分片包干、定点查处、机动巡逻”等方式，配合各区政府和相关单位对无证无照、违规营运的三（四）轮车予以强制收缴。被查扣的客运三（四）轮车要存放于各区政府指定的停车场，车主及车辆的详细信息都将被登记在册，由市依法整治规范三（四）轮车工作指挥部统一进行处理，任何人都不得私自放车。

    市人力资源和社会保障局负责制订《市区三（四）轮车车主就业创业帮扶工作方案》，将对三（四）轮车主进行具体帮扶。如在市区内从事客运经营的三（四）轮车主已在用人单位参加失业保险，且已按照规定履行缴纳失业保险费满1年者，与单位解除劳动合同后，可以按照规定领取失业保险金及享受其他失业保险待遇；各区人社局负责采集符合就业失业登记条件的从事客运经营的三（四）轮车主（市区内的）的信息，由市人社局统一为其办理《就业失业登记证》；根据车主的就业意向，对其进行1个月至3个月的免费就业培训，并由各区职业介绍服务机构免费为其提供3次职业介绍机会；对于有创业愿望的车主，人社部门对其进行考察后，将优先为其提供5万元以内的小额担保贷款；全市各级人社部门共同开发500个半日制公益性岗位，用于安置“50岁以上的男车主或40岁以上的女车主”。

    市交通运输局负责制订《增加城市公共交通运输能力的方案》，增加公交车、出租车运力，优化公交路线，强化出租车管理，杜绝拒载、绕行、乱收费等现象。市运管处、客运处抽调执法人员，配合有关部门成立联合执法队，对市区范围内仍在非法营运的电（机）动三、（四）轮车辆予以强制查扣，对其中不属于非法拼装、报废的车辆，由市客运处按照《中华人民共和国道理运输条例》、《河南省道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》有关规定进行处理。

    市质量技术监督局负责制订《三（四）轮车生产环节的整治规范工作方案》。依据有关法律法规严厉打击非法生产、拼装、改装三（四）轮车的行为，对不符合生产标准的三（四）轮车生产者且构成犯罪的，应移送司法机关，依法追究其刑事责任。

    市工商管理局结合企业年检、个体工商户验照工作，对于不符合规定的三（四）轮车车主和销售单位一律不予注册登记和通过年检、验照。对转型的单位和就业的车主要给予充分的指导和帮助，在办理营业执照上要更加方便快捷。加大三（四）轮车销售市场巡查力度，净化市场经营环境。