新乡经济技术开发区产业为基打造集聚集群发展新高地

核心提示

   近年来，作为国家级经济技术开发区，新乡经济技术开发区（简称新乡经开区）围绕省委、省政府“五规合一、四集一转、产城互动”的要求，紧盯“千亿园区”目标，主动对接发达地区产业转移，积极融入郑州航空港建设，同步推进产业集聚集群和城市功能建设，推动重点项目集聚、集群，成为新乡经济发展新的增长点和区域竞争的重要支撑。2015年，新乡经开区完成地区生产总值、固定资产投资以及公共财政预算收入同比增幅均居全市第一位，分别是2010年的3倍、4倍和8倍。

  去产能调结构传统产业提质升级

  近年来，新乡经开区以化解过剩产能和调整存量结构为突破口，在推动产业提质转型上进行了有益探索。

去年，白鹭化纤集团将销路窄、效益差的8000吨涤纶、5万吨黏胶短丝等生产线果断淘汰拆除，相继新投资建设了2×4万吨超柔软氨纶、10万吨绿色纤维、高档服装里料、维纶等项目，去年产值虽有所下降，但利润同比增长50.3%；华瑞高科砍掉低端化学原料生产线，与高校科研院所开展科技创新项目和人才合作，总投资3亿元建设新型锂离子电池材料项目，较短时间由一个名不见经传的小厂一跃成为产品市场份额占行业80%的龙头企业；河南科隆集团兼并重组区内河南源泉电器，投资扩建冷凝器配件项目，产值和效益大幅提升，成为格力、海尔、新飞等知名制冷生产商的核心配套企业，产品市场占有率居行业前列……

  2015年，新乡经开区关停并转企业15家，盘活土地2400亩，通过二次开发招引主导产业和新兴产业项目10余个，实现了去产能、调结构与稳增长、保态势互促互进。

  新乡经开区还坚持把提升创新水平作为发展的第一动力，牢牢抓住人才和科技创新两个关键，依托新乡高校云集和辖区企业集聚的双重优势，发挥政府桥梁作用，与驻新6所高校和清华大学、中原工学院合作，共同打造“政产学研金”协同创新创业联盟，完成14个重大科技专项。同时做好培育高科技产业的“加法”和淘汰落后产能的“减法”，优化产业结构。去年，新乡经开区高新技术产业增加值同比增长16%，新实施了和光科技新型焊材、华瑞高科锂离子电池电解液改造等项目；结合国家去产能政策，启动“腾笼换鸟”工程，去年首批10家“四小一高”落后产业企业实现淘汰转型，为发展高新技术企业提供了空间、资源和环境容量。

  从无到有由点到面新兴业态蓬勃发展

  新乡经开区全省总投资50亿元的锦绣（义乌）商贸城新乡样板项目开挖地基工作正在加紧进行。锦绣工业园董事长袁卫国说，该项目建成后将在全省18个地级市进行复制，最终形成覆盖河南全省、辐射周边的集加工、储运和展示于一体的物流基地；

  顺应“互联网+”发展趋势，积极发展新业态，引进河南本土注册资本金最大的大旗电商小货郎线上平台，并带动锦绣（义乌）商品批发城、中国网库新乡电商谷、沪江网互联网服务外包基地等一批项目落户，被批准为省级电子商务示范基地，实现电商产业从无到有，由点到面……

  除推进传统企业提质升级外，新乡经开区还顺应当前发展实际，培育高成长性服务业，以电子商务和现代物流为重点，培育新业态和新模式。目前，已落地和达成协议电商企业40家，2016年将达到60家，融入“一带一路”、郑州航空港等重大战略，建设中原地区的河南现代公铁物流园。园区规划建设3条设计年吞吐量超过300万吨的铁路专用线，集大型仓储、物流分拨配送、大宗商品交易于一体，承担郑州航空港物流功能。目前，一期货运专线与火车货站正式开通，聚集有当当网、四川方格仓储等众多物流企业和商户300多家。以省级“两化”融合试验区为平台，引导传统产业积极发展新模式，全区规模以上企业应用电商开展贸易达到40%。

  从“堆”到“聚”推进产业集聚集群

  创新开展金融招商，引入新型城镇化发展基金股权投资6000万元，仅仅2个月就成功引进总投资15亿元的无源雷达及军工孵化基地项目。该项目还成立了国内第一支军民融合产业并购基金，开展“苗圃+孵化+加速”完整产业链项目孵化，由国家“千人计划”领军专家周慧兴教授等组成的团队为技术支撑，建设军民融合项目孵化示范区。

  新乡经开区围绕主导产业，筛选行业市场占有率高、发展前景广、辐射带动能力强的企业，加大政策扶持，集中要素资源配置，促使其积极谋划项目，推动集团化、集群化发展，形成雁阵效应。瞄准“大项目-产业链-产业集群”的发展方向，以产业发展规划为指导，实施“2+1”（高端装备制造、高科技纺织服装、高成长性服务业）主导产业百亿元集群培育工程，构建现代产业体系。

  高端装备制造，以智能装备制造为引领，推动产业结构向高端和终端发展。利用中兵通信科技工业园的资源优势，探索军民结合通信领域发展，引进基于北斗导航技术研发民用客户端产品的杭州中导北斗5S科技城，在新一轮领域发展中占据先机。依托中航高科技产业园和豫飞重工新型装备制造产业园，不仅引进精诚汽车离合器、首钢东星集团汽车空调管路等配套项目，还促成与北京3D打印研究院3D打印技术推广中心、中科院自动化研究所机器人等智能化生产项目，推进传统制造产业与智能制造产业融合发展。

高科技纺织服装，以白鹭化纤集团为龙头，打造全产业链。建设新乡市高科技纺织服装产业园，初步构建了白鹭化纤集团和中纺院绿色纤维纺织原料，康华精纺、华鹭科技、星鹭科技纺纱织布，景弘印染、护神特种织物面料染整，宇翔服饰、阳光制衣成衣制造“一条龙”的产业链，并谋划了超柔软纤维、高档机织针织面料、品牌服务等9个总投资80亿元的关联项目，实现了产业模式由“堆”到“聚”，将打造中原地区最大的纺织品生产基地。

  新乡经开区管委会主任刘思江表示，“十三五”期间，该区将遵循“五大发展”理念，以新乡市获批全国产业集聚集群创新发展综合改革试点为契机，全力建设新乡高成长性经济板块和重要产业基地、国家级产城融合示范区和新乡市东部新城区、全市深化改革先锋区，为中原崛起河南振兴和“四个新乡”建设发挥更大作用、作出更大贡献。

责任编辑：易树功