多方联手为精神病患者“撑起关爱之伞”

   
　　核心提示：严重精神病患者无故伤人的消息不时占据着各个新闻媒体的显著位置，可见精神病人肇事肇祸影响群众安全，影响平安建设，已成为当前社会管理面临的一个难题。7月24日，记者从政府部门了解到，为有效降低严重精神病患者肇事肇祸的发生率，我市出台了《关于加强严重精神障碍患者救治救助工作实施意见的通知》，要求多个部门联手救助严重精神病患者。
 
　　精神病患者：行为怪异不好掌控
 
　　家住延津县丰庄镇的聂某今年40岁，患有精神方面的疾病，经常殴打邻居，周围邻居见到他都躲着走。村里面曾有一名老人被聂某殴打过3次，有两次还造成了轻伤。而最让周围人担心的是距离聂某家约1000米之外，有一家学校，该学校有幼儿园、小学共600多名学生，他们担心哪天聂某犯病对学校的孩子造成不可预知的危害。而聂某得病的原因竟然是，他以前长期在外地打工，此期间怀疑妻子对他不忠，与附近一修车男子有染，后经常打骂妻子，最终导致妻子离他而去。而他本人也因妻子的离去受到刺激，最终致病。
 
　　获嘉县的郭某今年40多岁，一个多月前被收治到市精神病医院。据去接诊的医生讲，郭某的邻居已经不安玻璃了，因为郭某将对方家的玻璃砸烂多次，就连人家的空调室外机也被郭某砸坏了，对方不得不重新安装一个新空调，但是这个旧的还依然挂在原处，留着让郭某砸。曾经一段时间，当地的公安部门一接到报警就知道是郭某肇事，根本不用追问地址之类的详细信息。
 
　　邻居：身边有个精神病人提心吊胆
 
　　“身边住个精神病人，谁不害怕。”7月24日，家住城关新村的彭女士说，他所居住的单元房里有一个精神病患者，那个精神病患者用废弃的垃圾袋把整个防盗房门贴得满满的，这让其他住户看见心里特别瘆得慌。为此，他们多次向社区反映过，但社区工作人员也拿他没办法。因为那个精神病患者的一举一动都特别让人害怕，彭女士的儿媳妇和孙子都很少去家里看望她，他们恐怕遇到那个精神病患者，万一伤着孩子怎么办。
 
　　豫新社区一名姓刘的工作人员介绍，他们社区有一个小伙子由于生活在一个不健全的家庭中，缺乏沟通，时间一长就患上了精神疾病。有一段时间，小伙子病情不稳定，经常有居民来社区反映，甚至有一次还叫来了110。提起精神病患者，该工作人员表示，既可怜患者又非常无奈，是一件头疼事。
 
　　专家：心理失衡危害社会
 
　　我市精神病医院社会科主任申林有着21年的临床经验。7月24日，记者特意采访了申林。他说，近几年，精神病人肇事肇祸案件数量一直呈上升趋势。其中精神分裂症是精神疾病中的主要病症，许多患者因家庭破裂和事业失败致使精神崩溃，加之自我调节能力较差形成心理失衡，进而导致暴力行为出现，给社会带来不稳定因素。其中又以青壮年居多，他们的年龄大多在15周岁以上，一旦实施犯罪后果往往不堪设想。这些精神病患者普遍具有侵害目标随意的特征，发病时，精神病人肇事肇祸行为指向不确定，见人伤人，见物毁物，使人猝不及防；发病时，精神病人肇事肇祸不分场合、不计后果，极易发生恶性案件。
 
　　“从治安管理方面来看，目前全市还未发生精神疾病患者恶性伤人案件，但关于精神疾病患者滋事报警却并不是什么稀罕事。”我市公安部门工作人员介绍，寻衅滋事的精神疾病患者大都情绪狂躁，具有暴力倾向明显、侵害目标不确定、伤害程度严重、易再次出现危害社会几个特点。一些人为持械滋事，如手持砖头、刀具、棍棒进行打砸等，他们力气比常人大，控制起来有一定困难，且精神病患者对外界刺激感应能力差，没有避险意识，不太好对付。尽管他们作案方法和手段有所不同，但动机幼稚、手段单一、行为奇特却是大部分精神疾病涉案人员的共同特征。
 
　　家属：心理失衡危害社会
 
　　我市精神病医院社会科主任申林有着21年的临床经验。7月24日，记者特意采访了申林。他说，近几年，精神病人肇事肇祸案件数量一直呈上升趋势。其中精神分裂症是精神疾病中的主要病症，许多患者因家庭破裂和事业失败致使精神崩溃，加之自我调节能力较差形成心理失衡，进而导致暴力行为出现，给社会带来不稳定因素。其中又以青壮年居多，他们的年龄大多在15周岁以上，一旦实施犯罪后果往往不堪设想。这些精神病患者普遍具有侵害目标随意的特征，发病时，精神病人肇事肇祸行为指向不确定，见人伤人，见物毁物，使人猝不及防；发病时，精神病人肇事肇祸不分场合、不计后果，极易发生恶性案件。
 
　　“从治安管理方面来看，目前全市还未发生精神疾病患者恶性伤人案件，但关于精神疾病患者滋事报警却并不是什么稀罕事。”我市公安部门工作人员介绍，寻衅滋事的精神疾病患者大都情绪狂躁，具有暴力倾向明显、侵害目标不确定、伤害程度严重、易再次出现危害社会几个特点。一些人为持械滋事，如手持砖头、刀具、棍棒进行打砸等，他们力气比常人大，控制起来有一定困难，且精神病患者对外界刺激感应能力差，没有避险意识，不太好对付。尽管他们作案方法和手段有所不同，但动机幼稚、手段单一、行为奇特却是大部分精神疾病涉案人员的共同特征。
 
　　家属：没钱看病没法看护
 
　　现实生活中之所以出现精神病患者多次肇事肇祸事件的发生，是因为这类精神病患者大多家庭贫困，没钱就医，而又无人实施监管或监管不到位所致。聂某的父亲聂老汉今年70多岁了，提起患病的儿子，聂老汉是一声接着一声叹气。“我们也想给儿子早点看好病，过正常人的生活。”聂老汉说，他一辈子务农，老伴儿身体不好，儿子还没打工几年又得病了，自己这么大年龄，仅干农活养活几个孙女的重担就已经压得他喘不过气，哪有钱和精力去给儿子看病或者看护儿子，所以只有任其发展，最终导致儿子的病越来越重。
 
　　家住延津县的申某也表示，自家的经济状况非常不好，母亲年事已高，他和妻子平时在家种地，还有两个孩子要抚养，像这种上有老、下有小的家庭，实在付不起患有精神病的哥哥的治疗费用。因为没钱及时救治，申某哥哥的病情越来越重。
 
　　多部门伸援手
 
　　申林认为，对精神疾病做到早发现、早预防、早治疗，坚持药物治疗和行为约束，许多悲剧是可以避免的。那么，怎么能让严重精神病患者及时接受治疗，这需要经济作保障。7月24日，从我市相关部门传出好消息，政府出台《关于加强严重精神障碍患者救治救助工作实施意见的通知》(以下简称《通知》)，要求多部门联手救助严重精神病患者。《通知》要求市综治办、卫生计生、公安、民政、财政、发改委、人力资源和社会保障等10多个部门将明确职责分工，负责严重精神障碍患者的诊断、治疗、预防、监测、随访管理等工作。
 
　　专家解读利好政策
 
　　对于这一《通知》，申林表示，这对贫困家庭的严重精神病患者来说是一个利好政策，它从住院和生活两方面保障了严重精神病患者基本救治需求，有效杜绝肇事肇祸精神病患者犯案概率。
 
　　具体来说，一个严重精神病患者送到医院后，不管有没有医保，可以先住院，接受强制治疗，费用由民政、残联部门负担，这在过去是没有的。对于那些有医保的，住院之后，按照参保种类进入医疗统筹报销程序，按比例报销治疗费用，尤其对于个人承担治疗费用部分，国家“十二五”彩票公益金医疗救助项目承担，直接每人3个月救助4000元，这就能有效缓解困难家庭的实际困难。
 
　　在住院期间，其生活费是按照每人每天12.5元的标准自费，可实际上，这些精神病人在住院期间的生活费大多由所在的村级、乡镇一级的政府负担。根据有关规定，凡有二级精神残疾证的已全部纳入低保范围，每人每月360元，基本够支付患者住院期间的生活费。乞讨流浪和“三无”精神障碍患者实行包干制，政府救助每人每年2100元。而且目前门诊慢性病也已将精神分裂纳入报销范围，所以严重精神病患者以前面临的最大难题已经逐步都得到解决了。
 
　　不过，申林也坦言，精神病患者治疗康复是一方面，另一方面日常护理很重要，只要日常生活起居有规律，按时吃药，大多精神病患者的病情都能得到有效控制。可是现在许多精神病患者在医院治疗康复的效果很好，一旦出院回家，很快就又复发，这就是在家无人监管或者监管不到位所致，如此看来，如果能有一个专门的托养机构，那么这些精神病患者就真正“迎来春天”了。