新乡市委、市政府协调腾飞问题最新公开信

　　腾飞集团理财群众：

　　11月24日，河南腾飞集团投资理财有限公司（以下简称腾飞集团）挤兑事件发生后，市委、市政府领导高度重视，迅速成立相关组织，安排处置工作，绝大部分群众理解支持政府工作，积极登记，理性维权。但有个别群众存在模糊认识，曲解政府意图，对下一步的处置工作造成了不良影响，现就有关事实真相澄清如下：
　　 一、关于腾飞集团注册问题。腾飞集团成立于2007年，2011年10月更名为河南腾飞集团投资理财有限公司，工商部门依法核准的经营范围是：“对企业投资，投资咨询服务，理财咨询服务”。经营范围里不包括也不允许其从事吸收公众资金业务。法律明确规定，未经中国人民银行批准，任何机构和个人不准向社会不特定对象吸收资金。腾飞集团没有按照核准的经营范围经营，变相向社会公众吸收资金，属于违规违法行为。工商部门为其颁发营业执照是依法合规的，不应该成为腾飞集团向社会公众吸收资金的理由与借口。对核准范围内的合规业务政府是支持的，对变相向社会公众吸收资金的违规违法行为，政府不但不予支持，而且一旦发现坚决打击。
　　二、关于协调会会议纪要问题。2012年1月以来，飘安集团出现资金链危机，波及到环宇集团、新良集团等10多家互保企业。为了自身发展，这几家企业主动寻求化解方案，积极与银行方面沟通协商，四处寻找转贷过桥资金，先后与腾飞集团在充分协商、各方自愿的情况下，达成了借款意向。但各方都担心拆借资金还给相关银行后，银行不再继续放贷，请求市政府协调银行给予支持。为服务经济发展，根据县、区政府及企业、银行的报告请求，市委、市政府决定帮助企业协调资金链风险化解问题。在此过程中，市有关部门对银、企  对接情况进行了了解，腾飞集团自称自有资金7-8亿元，并提供了土地、房产等资产证明。
　　鉴于上述情况，为了协调有关银行继续放贷，在2012年11月20日环宇集团和飘安集团有关问题协调会上，由于会前环宇集团、飘安集团负责人与腾飞集团多次协商，腾飞集团同意向环宇集团提供1亿元借款，用于环宇集团的银行倒贷需要，协调会上是双方自愿达成协议；在2013年7月22日环宇电源在光大银行有关贷款协调会上，由于环宇电源在光大银行郑州分行3000万元贷款已经逾期，新良集团为该笔贷款提供了担保，按光大银行要求，必须有担保方新良集团代偿，以后光大银行可以给新良集团给予贷款支持。经新良集团与腾飞集团会前多次协商，腾飞集团同意借款3000万元，用于偿还光大银行贷款，双方借贷是自愿的。同时，纪要对光大银行郑州分行、新乡银行等金融机构给企业的续贷工作提出了明确要求。
　　协调企业困难和化解企业资金链风险，是各级政府服务企业的职责所在，是各有关部门应尽的义务。在腾飞集团借款“沉淀”的50家企业（个人）中，市政府协调会涉及飘安集团、环宇集团、新良集团3家企业。
　　三、政府采取的应对措施。腾飞事件虽然是由腾飞集团违规违法经营、自身原因所致，但受害的是理财群众，政府有责任尽力为群众挽回损失。考虑到理财群众对尽快兑付的迫切愿望，目前市工作组正在努力工作：一是有关部门已经对腾飞集团及其相关公司的房产、土地、银行账户资金等进行了保全，按照处置程序通过依法拍卖变现的方式可筹措部分资金；二是责令腾飞集团尽快自筹资金；三是对用款企业加大协调力度，综合运用经济、行政、司法等手段，要求用款企业按规定的时间节点还款。同时，要求腾飞集团尽快拿出一个依法合规、切实可行的整体筹资与兑付方案。下一步，市工作组将加大工作力度，督促腾飞集团尽快筹措资金，并制定兑付方案，尽快给理财群众分期分批兑付资金。也请广大理财群众积极配合政府工作，理性维权，为更好更快化解腾飞集团资金风险营造良好氛围。

                                                                                    新乡市化解腾飞集团风险工作领导小组
                                                                                                            2014年12月31日