全市农村改革试验区工作领导小组会议要求 以党的十八届三中全会精神为统领 推动我市农

推动我市农村改革试验区稳步发展
 

　　新乡网讯（记者 焦亮）　12月11日，市委书记李庆贵主持召开全市农村改革试验区工作领导小组会议，学习贯彻党的十八届三中全会关于健全城乡发展一体化体制机制、深化农村改革的重要精神，听取今年试验区工作进展情况，谋划部署明年工作，要求进一步坚定信心，突出重点，改革创新，务实发展，真正发挥好为全国农村改革探索路子、积累经验的职责和作用。
 

　　市领导李庆贵、王战营、杨崇林、王晓然、赵艳、贾全明、宗怀川，市人大常委会党组副书记郭清春，辉县市委书记崔学勇，卫辉市委书记王惠民等出席会议。会议听取了各牵头单位工作情况汇报，市委常委、副市长王晓然作了总结点评。
 

　　会议指出，要肯定成绩，增强信心。今年年初以来，我市农村改革试验区工作取得了显著成效，在重点领域和关键环节取得了积极进展，形成了一批制度和规范，为做好下一步的工作奠定了坚实基础。十八届三中全会进一步明确了今后改革的方向、目标和任务，各级各部门要切实把思想和行动统一到全会精神上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，推动全市农村改革工作迈上新台阶，圆满完成中央和省委、省政府赋予我们的历史使命。
 

　　会议要求，要吃透精神，领会实质。在健全城乡发展一体化体制机制、深化农村改革方面，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出了全面部署。中央关于深化农村改革的新政策、新举措，代表了未来农村改革发展的方向，我们要深入研究、吃透精神，用《决定》统领我市农村改革试验区工作，进一步理清思路，完善措施，突出重点，稳步发展。
 

　　会议指出，要深化改革，创新发展。破解城乡二元结构，需要进一步解放思想，充分研究论证，健全完善提示机制，采取创造性的改革举措。一是开展农村产权交易平台试点，推进农村土地承包经营权、集体林权、集体股权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。二是深入推进农村集体产权制度改革，全面推进第二批试点社区的产权制度改革，适时启动其余社区的改革。三是争取启动建立城乡统一的建设用地市场试点，推进农村集体经营建设用地与国有土地同等入市、同权同价。四是深化城乡户籍制度改革，积极探索推进农业人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为市民。五是进一步开展农村金融产品创新试点，积极探索建立村（社区）级或农民合作社为主体的担保基金，开展信用共同体融资模式。会议要求，继续抓好新型农村社区建设分类推进、资金筹措、旧村拆迁、设施建设、产业支撑和就业增收等工作，切实打造好深化农村改革发展平台。
 

　　会议指出，要健全机制，务求实效。一是进一步加强组织领导，协调解决工作推进中的困难和问题，强化督导，明确时间节点，确保有序推进。二是加强顶层设计，关注国家新出台的涉及农村改革的政策，尽可能在试验区先行试验。开展与高校、科研部门等的合作，完善改革试验方案，减少工作盲目性。三是注重完善提升，系统总结提炼近年来上级认可、群众满意的经验做法，形成一套完善规范的制度措施。四是加强督导考核，研究制定试验区工作运行监测体系和工作考核办法，将试验区工作目标纳入明年目标考核范围，确保圆满完成工作任务。