卫辉市人口计生委：唱响创建幸福家庭“六部曲”

　　卫辉市人口计生委：唱响创建幸福家庭“六部曲”
　　我市计生与人口系统巡礼展示之七

　　家庭是社会的重要组成部分，是构成社会的基本细胞，家庭稳定是社会安定的基础，家庭幸福是社会和谐的基石。卫辉市人口计生委、计生协紧紧围绕家庭发展这一主题，以“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”的社会主义新家庭为目标，以帮助计划生育家庭少生快富为目的，唱响创建幸福家庭“六部曲”，使计生家庭生活质量和幸福指数得到明显提高。
实施婚育文明普及工程，唱响“育民工程曲”
　　把婚育新风吹进千家万户，实施计生宣传“大联合、大宣传、全方位、立体式”，打造宣传品牌。一是部门联合，多轮驱动。在“双节”、“5.29”、“7.11”和“9.25”等节假日，组织开展大型宣传活动和科技、文化、卫生“三下乡”服务，利用宣传车、文艺队，开展广场咨询服务等活动，这些活动声势浩大，贴近群众，达到了寓教于乐的良好效果。二是优化环境，树立形象。对人口计生户外宣传内容实施“洗脸、换脸、美脸”“三大工程”。在形式上做到“五个一”，通过打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”的户外宣传载体，形成“一乡一品”户外宣传精品，打造群众喜闻乐见、符合新形势要求、规范的户外宣传用语，实现宣传效果的多样化、人性化。三是借助传媒，广造声势。利用报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，高密度、快节奏地报道最新政策，颂扬新人新事，潜移默化地渗透婚育新风尚。四是巧用载体，弘扬新风。利用人口文化大院、人口文化大集等载体，大力颂扬新风尚，依托万亩桃园，举办规模盛大的人口文化大集活动，收到了明显效果。印制计生政策小册子、小折页、年历画、扑克、纸杯、围裙等生活用品等10余万份，通过讲政策、送知识的形式把国策礼物送进计生家庭。
实施生殖保健进万家工程，唱响“健民行动曲”
　　由于城乡差异，农村医疗服务条件相对滞后，着眼于家庭健康的需求，以提高家庭成员的身心健康为出发点，为使广大育龄妇女有病早医、有病能医，切实提高生殖健康水平。按照“四化”（安全施术优质化，生殖保健普及化，服务内容个性化，指导服务具体化）要求，开展以“四送”（送知识、送药具、送健康、送政策）为主要内容的上门便民服务活动；在全市实施免费孕前优生健康检查项目，以“免费孕前优生健康检查”活动为载体，认真做好常规技术服务，为3800对新婚夫妇进行了免费孕前优生健康检查；推行避孕方法知情选择，指导育龄群众选择好安全、有效、适宜的避孕方法，做好术前宣教、术后随访工作；积极组织为育龄妇女查病治病，变单纯的孕检为真正意义上的康检，每三年为一周期对全市10万育龄妇女进行妇科病普查普治，已治愈各类妇女病3000余人；充分发挥人口学校作用，利用光盘在村人口学校组织育龄妇女学习避孕方法、优生优育及艾滋病防治等相关知识，提高妇女自我防病治病意识，促进身心健康家庭幸福。
实施优质服务工程，唱响“感民活动曲”
　　让爱心在人与人之间传递，让每个家庭成员都能够享受家庭的快乐和幸福，是幸福家庭创建活动的宗旨。树立新型服务理念，将“亲情关爱，感动服务，让每一个计生家庭都幸福”确定为优质服务主题，做到“五个一、六关爱”。“五个一”即：确定一名联系人，建立一份档案和亲情关爱服务卡，制定一份帮扶计划；每月进行一次电话访问，及时了解流动人口计生特困家庭的诉求、心理状况；每季度进行一次上门探望，及时帮助流动人口计生特困家庭解决生产、生活上的困难；每年组织一次免费健康体检，及时发现健康隐患，协助就医或治疗；每年组织一次集中慰问，给予适当的经济救助和生活帮扶。“六关爱”是指：把奖励扶助对象当父母一样关爱；把育龄妇女当姊妹一样关爱；把育龄男性当兄弟一样关爱；把独生子女当儿女一样关爱；把计生贫困户当亲戚一样关爱；把流动人口当朋友一样关爱。凭亲情搞服务，带感情做工作，全面增强计生干部为民服务的意识。
实施小康工程，唱响“助民致富曲”
　　小康工程是人口和计划生育工作由管理型向服务型转变的一个具体表现，以改善家庭的生存环境为出发点，以提高家庭的幸福指数为基本价值取向，围绕生产、生活等问题，认真落实利益导向政策，大力实施帮扶工程，积极维护其合法权益，让每个家庭得到实实在在的实惠。依托人口文化大院，举办各类致富培训班300余期，培训育龄群众5万余人，发放致富信息资料2万份，提供致富信息360条；对全市计生贫困家庭建立帮扶档案，依托全市12个计划生育小康工程示范基地，采取“基地+农户”的办法，扶持帮助有困难的计生家庭发展生产，解决他们生产、生活、生育中存在的实际困难，帮助他们走上致富道路；全面落实各项计划生育奖励优惠政策，在就学、就医、就业、培训、养老等方面给予优惠，使广大计生家庭政治上光荣，经济上实惠。
实施关爱女孩工程，唱响“爱民服务曲”
　　深入开展“关爱女孩行动”，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制。制定出台了关爱女孩行动实施意见和方案，从修订村规民约，强化制度建设入手，让女儿户参与《村规民约》修订完善的全过程，做到公开透明，让制度成为女儿户权益的“保护伞”；健全利益导向，优先优惠女孩家庭，积极落实各项优惠优待政策，让女孩及其家庭在就学、就医、就业、救济扶助等方面得到优先照顾。聘请专家为女孩家庭开展种植、养殖等科技知识培训35期，优先安排女孩家庭劳动力转移就业2000多人，发放妇女创业低息贷款、计生小额贴息贷款5万余元，帮助农村妇女发展生产，增加经济收入；对农村计生双女户、独生子女户考取大学本科的给予一次性奖励5000元；对农村计生女孩家庭参加新农合参合费补助100元；在新农村社区改造建设中，对计生女孩家庭和独生子女户的住房建设改造，在同等条件下优先选择住址、优先办理手续，并多得2000元的补助；发动机关干部、私营企业和社会热心人士开展爱心活动，累计捐款50多万元，救助贫困女孩500多人，在全市营造了有利于计生女孩家庭发展和女孩成长的良好氛围。
实施政策保障工程，唱响“惠民激励曲”
　　深化利益导向机制，让计生家庭优先享受改革和发展成果，全面落实各项奖励优惠政策，让更多的计生家庭感受到党和政府的温暖和关爱。为全市1289名计划生育家庭奖励扶助和特别扶助对象发放奖扶金16万元；为独生子女死亡、伤残家庭发放生育关怀抚慰金3.3万元；对农村独生子女户和双女户参加新型农村合作医疗由市财政给予补贴，住院报销起付线降低30%，报销比例提高5%。在大病医疗救助中，对符合救助条件的农村“两户”和城市无业居民中独生子女领证户救助标准提高30%；为3383名计生家庭、142名基层计生干部办理人身意外伤害保险，保费达10万余元；对农村计生家庭优先提供技能培训和相关服务，符合贷款条件的优先安排小额担保及贴息贷款；对计生困难家庭优先纳入民政救济和城乡低保范围；在社会养老服务工作中，优先保障独生子女领证户、农村二女节育户的年老父母，特别是独生子女死亡或伤残的年老父母入住养老服务机构。同时还开展了以“情暖外乡人”为主题的宣传服务活动，把流动人口均等化服务纳入现居住地服务范围，重点开展了政策咨询、药具服务、优生促进等服务，加快流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。（董云涛 李晓静）