新农村: 产业为基 就业为本 生计为先

2013-07-15 09:34:11 来源:  评论:0 点击:  收藏
新农村: 产业为基 就业为本 生计为先
——我市贯彻落实郭庚茂莅新调研讲话精神系列报道之三
记者  赵新颜

  盛夏的牧野大地,满目葱茏,生机勃勃。新型城镇化的一幅幅蓝图徐徐展开,风起云涌成效显著,无限精彩仍在继续。
  带着对如何推动新型城镇化科学发展的高度关注,6月8日至9日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂深入新乡市城乡调研,与干部群众深入交流,听取基层同志意见建议。
  在卫辉市唐庄镇,郭庚茂问全国乡镇党委书记的榜样、卫辉市唐庄镇党委书记吴金印:“推动农村劳动力和农村人口向城市集中,你这个老模范有什么办法?”吴金印中肯地说,有产业集聚区支撑,大家有活干、有钱赚,人就聚集起来了。郭庚茂赞同地说:“你说得对,大家有活干、有钱赚,抓住了根本,体现了我们所强调的产业为基、就业为本、生计为先。”
  新型农村社区,是推动我市新型城镇化科学发展,打破城乡二元结构,推动统筹城乡协调发展的重要支撑、有力抓手。
  要使新型农村社区建设这趟“列车”,在追寻“城镇梦”的“时代高铁”上跑得又快又稳,必如郭庚茂书记所言“产业为基、就业为本、生计为先”。
  新乡县古固寨镇祥和社区是我市首批建成的新型农村社区,崔增连是全镇首批响应政策、放弃原宅基地到新社区建房的农民之一。崔增连说:“现在和城里人生活没有什么两样,家人就在附近的产业集聚区上班,我跑着运输……”
家住新社区,上班在厂区。随着新型农村社区建设步伐的加快,新乡农民改变着日出而作、日落而息的农耕生产方式,而崔增连仅是失地农民安居乐业的一个缩影。
  “儿子在机械厂上班,走几步路就到了,每月还能挣2500多块钱!”家住卫辉市孙杏村镇汲城社区的巩玉周老汉告诉记者。他是个地地道道的农民,图的是安稳。说实话,起初不想折腾房子了,可没想到入住新社区后,儿子上班、孙子上幼儿园连社区的门都不用出,他的晚年生活因此更加安稳、舒适了。
孙杏村镇干部董文军介绍说,汲城社区南临新乡化学与物理电源产业园,107国道穿境而过,交通区位优越,是我市52个示范社区之一。 在规划建设汲城社区的同时,规划了以饲料机械加工、养殖设备加工、饲料生产为主导产业的孙杏村镇产业园区西部产业区。目前,有各类民营企业40家,年销售收入超千万元的企业2家,直接带动本社区及周边村群众就业。汲城社区还有50%的农户建有蔬菜大棚,仅蔬菜种植一项直接促进农民增收300多万元。董文军告诉记者,入住汲城社区的农民不愁找不到工作,产业区的企业常年招工,还吸引了不少外村村民前来就业。一到蔬菜收获季节,邻村就有专人三五成群地来帮汲城社区的农民收割。
  “再也不用外出打零工了,不出社区就能挣到钱,还能照顾老人和孩子。”入住辉县市常村镇常春社区的农民马小察告诉记者,今年他40多岁了,入住社区前一直过着漂泊的打工生活,是党和政府,是新型农村社区建设,给了他和全家人稳定的生活。据社区负责人介绍,社区周围就是农民创业园,园内多为劳动密集型企业,目前已有2500余名青壮年劳动力在此就业。社区还借助一家现代农业有限公司打造了集休闲、观光、娱乐、度假为一体的采摘园,解决了部分妇女的就业问题。
  据记者了解,我市在推进新型城镇化进程中,坚持新型农村社区和就近就业发展区“两区同建”,通过发展产业来促进农民的就近转移就业。
  市农办有关负责人介绍说,为使入住新型农民社区的农民“离土不离乡、进厂不进城,就地城镇化,安居又乐业”,我市多措并举。一是增强产业集聚区的辐射带动能力,拓宽农民就业渠道。依托县城、镇区和原有产业基础,规划建设27个产业集聚区,建成区面积达146平方公里,辐射了全市半数以上的乡镇、1/3的行政村,入驻规模以上企业(项目)超过5000家,吸纳农村劳动力就近就地转移就业达52.5万人。二是依托社区周边规划的农民创业园促进农民就业或创业。我市将重点抓好27个农民创业园的建设,使之在促进农村二、三产业发展和带动农民转移就业方面发挥好示范带动作用。截至目前,创业园已吸纳农村劳动力5.8万人。三是鼓励引导工商资本发展现代农业、促进农村土地流转和规模经营。通过社区建设,促进了农村土地流转,全市呈现出土地向种粮大户和合作社集中、传统农业向高效农业发展的态势。截至目前,全市土地流转累计达103万亩。农民专业合作社吸纳农户达33.8万户。四是依托乡村农业及区位优势,推进“一区一业”建设。我市将在每个社区培育一个主导产业或高效农业园区,至少成立一个农民专业合作社,形成“一区一业”的产业布局,促进农民就业,增加农民收入。如今,入住社区农户中从事二、三产业比重,已由入住前的49.8%提高到了入住后的79.1%。
  传统城镇化侧重城镇规模的扩大,忽略了农村和农民,农民享受不到城镇化带来的发展成果。如何在城镇化进程中让农民过上尊严的生活,真正做到“以工促农、以城带乡”?我市致力于创新城镇化发展理念,行进在解决“三农”问题的新型城镇化探索之路上。
  美好蓝图,令人憧憬;宏伟目标,催人奋进!
  相信不久的将来,在牧野大地希望的田野上,新农村、新社区、新农民的美好景象终将成为现实,城市文明的光芒一定能够照亮万千农民的未来之路!

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