茶叶出口“大基地”是什么?“‘大基地’是指将原本分散、小规模的茶园整合为统一标准、规模化管理的出口茶叶原料生产基地。”信阳海关有关负责人说,按照国家相关规定,出口茶叶原料种植基地及生产企业均需向所在地海关申请备案。
在“大基地”备案成功之前,信阳茶产业出口面临诸多瓶颈。作为全国优质绿茶核心产区、信阳茶叶出口“主力军”的信阳市浉河区,仅有4个茶叶基地、总面积1.4万余亩具备出口备案资质,这与该区63.5万亩茶园规模严重不匹配。“众多中小茶企也因出口原料供应不足、茶叶品质难以统一把控,不得不放弃海外市场。”浉河区茶产业发展中心有关负责人坦言,再加上零散茶园监管难度大、通关预约流程烦琐,时间与仓储成本居高不下,茶产业出口“小散弱”的问题长期制约着行业的发展。
为破解茶产业发展堵点,推动浉河区从茶叶种植大区向茶叶出口强区转型,信阳海关依托“关长送政策上门”机制,全程指导当地整合零散茶园,打造标准化连片种植基地。2月28日,浉河区63.5万亩出口茶叶“大基地”顺利通过海关备案,备案面积较此前扩增45倍。
此次“大基地”成功备案,让浉河区茶园备案面积跻身全国绿茶县区前列,从根本上解决了中小出口茶企“手握订单却缺合规原料”的痛点,既保障了出口企业的原料供应与产品品质安全,也为茶企进一步拓展国际市场增添了动力。
豫茶“大基地”有何创新之处?据了解,该基地采用“1+N”监管新模式,其中“1”是由政府统一备案的核心大基地,“N”为各经营主体依据不同出口国标备案的细分基地,能够将浉河区优质茶园全部纳入海关统一监管,成功实现“一次备案、全域共享、全程管控”,为信阳茶叶标准化、规模化出海夯实基础。
我省首个出口茶叶“大基地”的高效运行,不仅将有力推动当地茶产业提质增效,也为更多河南特色农产品走向国际市场提供了可复制、可推广的经验。“下一步,我们将持续推进监管模式创新,更好地服务信阳茶叶、柳编等特色产业扩大出口。”信阳海关关长郭运生说。