图① 在武陟县谢旗营镇区域养老服务中心，工作人员带领老人练习手势舞。本报记者 赵大明 摄
图② 在洛阳市孟津区康乐街道中油社区，“初心”志愿者服务队的队员走进老人家中，提供免费理发服务。受访者供图
图③ 漯河市益爱社工中心的社工到群众家中探访慰问。本报记者 赵大明 摄
图④ 2025年七夕节当天，新人们在郑州市郑东新区社会事业局婚姻登记处办理婚姻登记并合影留念。受访者供图
编者按
时代的浪潮里，总有一些新印记，勾勒着民生幸福的新模样——
乡镇敬老院转型后有了新名称，背后是养老服务体系的提质升级；社会救助模式向“物质+服务”转变，民政工作人员、社工从新面孔变成困难群众的老熟人；银发族穿上红马甲，以“新青年”的姿态为社区治理增添脉脉温情；婚姻登记新条例落地，成全了更多“新人”跨越山海的爱恋……
发生在我们身边的新变化，没有惊天动地的波澜，却满溢着烟火人间的温暖。一桩桩、一件件，都在诉说着同一个道理：民生无小事，枝叶总关情。从设施到服务，从受助到赋能，从政策到民心，一连串的“新”字背后，是民生服务温度、社会治理精度与个体生命宽度的提升。流淌的新意正如涓涓细流，汇入千家万户的幸福长河。
乡镇敬老院转型有新称
□本报记者 赵大明
“大家把双手举到前方，预备——开始！”2025年12月25日15时许，在武陟县谢旗营镇区域养老服务中心三楼活动大厅，2名工作人员正带领30余位老人练习手势舞，房间里充满欢声笑语。
“住在这里，感觉跟以前很不一样。”练习结束后，73岁的谢旗营村村民张东来告诉记者，相比以前住过的乡镇敬老院，这里的伙食明显好了很多。“护理员每天晚上查房、探视，让人心里踏实。”89岁的村民郭彩荣补充说，她2025年6月经人介绍入住，对这里各方面都很满意，4个在外地工作定居的子女也都比较放心。
“这里建筑面积约4600平方米，2025年年初建成并投入使用，设置有120张床位，目前入住66位老人，其中有43位是像郭彩荣这样的社会老人。”负责运营谢旗营镇区域养老服务中心的是河南春晖养老服务有限公司，负责人邱宝新介绍，这里住的特困老人供养由政府兜底，社会老人则根据自理程度，每月交纳1600元至3600元不等的费用。
记者看到，该中心一楼设有健康评估室、书画阅览室、理容室、助浴室、康复理疗室；二楼至四楼每层均设有特困供养区和自理长者、半失能长者、失能长者休养区，以及餐厅、药房、护理服务站、活动大厅。餐厅墙上张贴的饮食管理指南格外醒目：“某某某，喜欢面条”“某某某，不吃海鲜”……不仅记录着一些老人的饮食偏好，还专门列出血糖异常老人的注意事项。在护理服务站，老人自备药品被详细地整理、标记、存放。
老人居室多为宽敞的二人间，独立卫浴，配备空调，床头安装有紧急呼叫按铃。“现在大家不愿意集中住大房间，都想住‘标间’。”从业多年的邱宝新笑着说。随着老人的需求越来越多元化，服务也随之越来越精细化，“吃饭也是一样，以前是做啥吃啥，现在每周开会，根据老人的需求调整菜单”。
“曾经的乡镇敬老院只收住特困老人，普遍存在设施陈旧、功能定位不清和服务效率低下等问题。”武陟县民政局养老服务股股长杨志勇介绍，引入第三方企业运营转型为区域养老服务中心后，变化的不仅是名称，环境面貌、管理水平、人员待遇等均有明显改善。目前，全县已有10家乡镇敬老院实现转型。
值得一提的是，该中心面向谢旗营村60岁以上的老人，不定期提供测量血压和血糖、理发、修补衣服、集体生日会、公益大讲堂等免费服务。“通过区域养老服务中心加强辐射，有助于带动周边乡镇养老服务协同发展。”杨志勇说。
我省农村老年人口基数大，由于年轻人口大量外流等因素，机构养老正日益成为居家养老的重要补充。2025年，我省将“提升农村普惠养老服务能力”列入10项省重点民生实事，提出“实现1000个以上乡镇敬老院转型为区域养老服务中心”。据了解，截至2025年12月底，我省已实现1054家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，超额完成年度目标任务。接下来，我省将持续因地制宜，精准施策，培育专业化、连锁化品牌运营机构，推广优秀经验，努力让群众见到成效、得到实惠、感到满意。
银龄再出发亦是“新青年”
□本报记者 赵大明
“被需要的感觉，很棒！”2025年12月22日，在洛阳市孟津区康乐街道中油社区，居民马玉林身板硬朗、精神矍铄，让人看不出其已是82岁的老人。自从加入社区“初心”志愿者服务队，他感觉自己是“越活越有劲儿”了。
“中油社区常住人口近4000人，其中60岁以上老人超过三分之一。”该社区党委书记刘学英介绍，社区多数青壮年常年在外工作，老人和孩子留在家里，难免疏于照顾。为此，社区于2009年12月成立了以退休职工为主的“初心”志愿者服务队，目前在册队员100余名，平均年龄72岁。
一开始，志愿服务主要是帮老人买菜、打扫卫生。但随着时间推移，队员们发现居民还有更多需求。比如中油社区的居民楼以小高层居多，没有安装电梯，一旦出现危重病人，如何及时将病人抬下楼成了难题。“任何时间有需要，都可以拨打我的电话，随叫随到。”2010年，马玉林组建了担架队，10多年来帮助抬担架300余次。为保持体力，他在家里安装了单杠，经常锻炼，还在网上学习抬护技巧并教给队员。
金秋理发店、平安巡逻队、舞蹈队、门球队……“初心”志愿者服务队将“以老助老”延伸到生活的方方面面。而在洛阳市涧西区重庆路街道重三社区，一群“共享奶奶”则在书写着“以老带小”的温馨故事。
“下午接孩子放学，对很多双职工家庭来说是个大难题。”重三社区党委书记孙百璐介绍，社区孩子们就读的几所小学距离较远，回家途中需要过多条马路。2023年6月，社区动员一批身体素质好、沟通能力强的退休教师、医护人员、老党员等组成“共享奶奶”志愿服务队，每周轮流与学校和家长对接，定期接孩子放学。
孩子们被接到社区服务中心后，有“奶奶”辅导作业，有时还根据“共享奶奶”的特长安排国学文化、手工制作等课程。“截至目前，36名‘共享奶奶’已帮助近百个家庭，并开展公益托管300余次，累计时间超过2000小时。”孙百璐说，“共享奶奶”也感染了不少中青年，社区涌现出“手工爸爸”“妈妈厨房”等多样化亲情活动。
银龄再出发，亦是“新青年”。2025年8月，省老龄委印发《河南省深入开展新时代“银龄行动”实施方案》（以下简称《实施方案》），鼓励老年人通过志愿服务参与经济社会发展，内容涵盖智力援助、基层治理、社会服务等方面。其中，在社会服务方面，鼓励低龄、健康的老年人成立志愿服务团队，参与“银发巡逻”、儿童托管、互助养老等活动。
郑州市高新区梧桐街道春藤社区的“夕阳红督导队”、许昌市魏都区五一路街道光明社区的“老妈妈拥军服务队”、唐河县的“银发志愿·时间互助站”……如今，越来越多的银发身影正活跃在基层，演绎着别样的精彩。
“《实施方案》提出，2026年，‘银龄行动’机制基本建立，政策日趋完善，渠道更加通畅，成为长期开展的老年志愿服务项目。2028年，‘银龄行动’机制健全、制度完备、管理规范，成为我省老年人社会参与、老有所为的重要品牌。”一位受访专家表示，“银龄行动”不仅让老年人的生活更加丰富多彩，也将为经济社会发展注入温暖而持久的力量。
新条例施行郑州“新人”多了
□本报记者 赵大明
对于郑州市郑东新区社会事业局婚姻登记处登记员李佳琪来说，2025年5月以来的工作比往常更加忙碌，“过来办理婚姻登记的新人多了，‘520’‘七夕节’这些好日子，来领证的人更多”。
2025年5月10日，新修订的《婚姻登记条例》（以下简称“新条例”）正式施行。根据新条例，婚姻登记“全国通办”，当事人无需返回户籍地，凭身份证即可办理，不再需要户口簿。“无论漂泊何处，你都能在那里安家”“幸福的门槛又低了一点”……网友的评论，映射出时代的呼声。第七次全国人口普查数据显示，国内“人户分离”人口近5亿，年轻人异地工作、跨省婚恋已成为常态。婚姻登记的程序简化，顺应了人口流动时代的需求。
“2025年5月10日至12月15日，郑东新区办理结婚登记4620对，其中‘全国通办’3628对，占比近八成。”郑州市郑东新区社会事业局婚姻登记处相关负责人陈庭豫介绍，其中包括跨省94对、跨市1930对、跨区1604对。由于紧临高铁站，一些新人拉着行李箱过来办理，登记后便直接坐高铁开启蜜月旅行。
而在常住人口和流动人口都比较多的金水区，婚姻登记数量也实现增长。“2025年5月10日至12月15日，我们共办理了结婚登记8165对，与2024年同期相比增加了1084对。”金水区民政局婚姻登记处主任刘旭娜介绍。
“新条例意味着提供更加优质便捷的婚姻登记服务，标志着我国婚姻登记制度进入更加便民、高效的新阶段，折射出公共服务理念的转型，是社会进步的缩影。”郑州市民政局社会事务处负责人表示。郑州是交通枢纽城市，新条例带来的便民效应持续凸显。数据显示，截至2025年12月15日，当年郑州市各婚姻登记机关共办理结婚登记67548对，与2024年同期相比增加了8117对，增幅约13.7%。其中“全国通办”26923对，包括跨省670对、跨市16862对、跨区9391对。
流程“做减法”，服务“做加法”。据介绍，近年来，郑州市各婚姻登记机关大力倡导简约适度的婚俗礼仪，积极推动将结婚颁证仪式引入结婚登记流程，目前全市共有14个结婚颁证点；深入社区将婚俗改革观念等以丰富多彩的活动形式促进居民参与，其中金水区作为全省首批婚俗改革试点之一，已为近万对新人宣传婚姻家庭文化和婚俗新风；并通过举办集体婚礼、集体颁证、发放文明新风倡议书等形式，宣传正确的婚恋观、家庭观，各级民政部门开展相关宣传活动，如邀请“五好家庭”到婚姻登记处进行家风宣传讲座等。
“婚姻登记机关不仅是办事窗口，还要发挥多重效应。”一位受访专家表示。据了解，目前，我省已实现县级婚姻登记机关婚姻家庭辅导室全覆盖。各地还纷纷采取公益创投、政府购买服务等举措，引入社工、心理咨询师、家庭教育指导师等为当事人提供辅导服务。越来越多的婚姻登记机关化身“人生课堂”，见证着一对对新人奔赴幸福人生。
上门的新面孔成了老熟人
□本报记者 赵大明
“闺女又过来啦？”2025年12月21日，在漯河市郾城区龙城镇常湾村，65岁的村民常广贤一听到熟悉的敲门声，立刻拿起遥控器打开电动卷闸门，招呼人进屋。来看他的，正是不久前送来“暖心物资包”的漯河市益爱社会工作者服务中心（以下简称“益爱社工中心”）社工孙会荣与何志芳。
常广贤4岁时因患小儿麻痹，双腿落下残疾。虽说平时有兄弟姐妹帮衬，他本人也靠着养鸡鸭、手工编织维持生计，但因行动不便且无子女，生活中存在不少难处。2025年6月以来，孙会荣与何志芳每周不定期上门，帮他买菜做饭、打扫卫生，陪他聊天。“我记性不好，老是记不住人家名字，平时就喊她们‘闺女’。”常广贤说。
2025年12月初，漯河市民政部门统筹部署开展社会救助“暖心蓝”服务项目，益爱社工中心抢在雨雪天气前，将52份包含棉被、大米和食用油的“暖心物资包”，送到像常广贤这样的特殊困难群众家中。“2025年以来，‘暖心蓝’项目已为200多名特困老人和低保老人提供居家适老化改造和定期生活物资配送，并联合医疗机构开展流动体检车进社区活动，受益群众超过1000人次。”益爱社工中心负责人应瑞娅介绍。
“通过创新‘共商+个案会商’研判机制、优化‘大数据+铁脚板’机制，漯河市有效提升了社会救助质效，全市10.4万余名低收入人口已被常态化纳入监测预警和帮扶救助范围，困难群众通过新上线的‘河南救助通’，即可申领低保、特困和临时救助。”漯河市民政局社会救助科科长黄群介绍。
“十四五”以来，我国不仅积极推进覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助体系建设，社会救助模式也由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变。“物资帮扶是基础，情感陪伴和心理疏导同样重要。”应瑞娅表示。自2021年以来，漯河市逐渐构建起多维社会救助服务体系，为特困人员和低保对象等困难群体提供集体生日会、义诊义剪、记录个人故事、拍摄生日照、心理慰藉等服务200余场。
漯河市的探索实践，是我省各地民政部门充分发挥社会救助兜底保障作用的一个生动缩影。线下实地走访核查和大数据平台监测预警相结合，精准认定救助对象并主动上门帮扶；上街巡查，让临时遇困人员吃上热乎饭并顺利返乡……一次次，民政部门联合社会力量为困难群众撑起生活之伞。据了解，2025年，全省城乡低保平均标准提高65元、69元，达到月人均715元、531元，有效保障低保对象、特困人员的基本生活；临时救助15.9万人次，及时足额发放“救命钱”；全力推进河南省社会救助动态监测信息平台建设，开发“河南救助通”，将服务窗口延伸到群众指尖。构建全省居民家庭经济状况“核对资源域”，将存在潜在风险对象纳入动态监测范围，2025年以来累计帮扶4.9万人次。开展“社会救助宣传月”，畅通省市县三级社会救助热线，困难群众满意度持续提升。接下来，我省将继续扎实做好困难群众认定和动态监测工作，落实落细基本生活救助政策，加大临时救助力度，并积极探索“物质+服务”综合救助模式，更好满足困难群众的救助需求。
