城市建设要从“千城一面”到“各美其美”

  在日前举行的中央城市工作会议上，党中央基于城市发展形势变化做出“两个转向”重大判断，以“七个着力”部署城市工作重点任务，明确提出“完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”。可以预见，中国城市将越来越有特色，为人们留下乡愁记忆。

  在城镇化快速增长期，我国城市建设一度陷入“千城一面、万楼一貌”的“怪圈”：一些地级市动辄规划建设新城新区，出现大量如“复制粘贴”一般的摩天大楼、商业综合体，以及过度商业化、同质化的古城镇……作家冯骥才曾感慨，“我们把城市基本变成一个样子，只用了20年，这是中国人对自己文化的悲剧”。

  细数这场城市“特色危机”的背后，既有贪大求全、“政绩冲动”的结果，也有崇洋媚外、照抄西方的思维，甚至出现“拆真建假”的闹剧。

  例如，为追求视觉冲击力和土地利用率，争相建设玻璃幕墙高楼、“方盒子”式住宅，催生“水泥森林”；英国伦敦眼、巴黎凯旋门等与地方毫无关联的“国际符号”被生硬植入；在热度高涨的古镇建设潮中，不少“抄作业”式的仿古街区拔地而起，“青石板路、飞檐翘角、红灯笼高挂”成了统一“公式”……

  “千城一面”，究其根源是城市建设理念产生了偏差。在规划建设过程中忽视了深入调研、挖掘本地历史文脉、人文特色和市民诉求，简单地将现代化城市建设等同于“高、大、新、奇”。

  可喜的是，不少城市已开始探索破局之路。例如，北京注重历史文脉保护与现代功能融合，严格推进老城保护，推进重点文物腾退，再现古都风韵；上海将红色文化、海派文化、江南文化有机融合，塑造出“海纳百川、追求卓越”的城市精神；苏州在老城更新中严控建筑高度，保留“小桥流水”的江南肌理；景德镇依托陶瓷遗产名片，通过保护老厂区、打造文创集市等，让千年窑火焕发新生……

  破除“千城一面”，需恪守“人民城市”理念。各级领导干部须树立正确政绩观，克服浮躁心态，不能仅盯着GDP增幅与大项目数量，要探寻内涵式城市发展路径。主动邀请市民深度参与城市规划、建设和管理，广泛征询民意，实现科学决策。

  破除“千城一面”，需坚持因地制宜、分类指导。在规划建设中悉心保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，塑造本地特色优势，改变传统工业化、标准化建设导致的同质化现象，从而提升区域吸引力、创新力和凝聚力。

  破除“千城一面”，要找准城市发展的比较优势。产业上精准定位，规划产业发展时，要结合本地资源禀赋、产业基础、人才储备等要素，避免“一窝蜂”布局所谓“风口”项目；在文旅资源开发上，要深挖地方历史文脉、传统技艺、生活习俗等独特文化标识，打造“一城一品”的城市品牌体系。

  参差百态，乃是世界之美。城市的灵魂，深藏于斑驳的古城墙中，飘荡在市井茶馆的茶香里，铭刻在祖辈传唱的民谣旋律间。唯有唤醒每座城市独有的文化基因，才能真正彰显其不可复制的个性气质，让每座城市都成为不可替代的“唯一”。

  我们期待，中国的城市都能绽放独特的繁花、舒展特有的韵致，共同绘就祖国大地上百花齐放、五彩缤纷的璀璨图景。（鲁畅 赵旭）