“一卡通”是落实惠民惠农政策的重要载体，是人民群众的“幸福卡”“明白卡”“廉洁卡”。2020年8月，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出，要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。
近日，河南省政府新闻办召开“实事惠民生聚力谋出彩”系列主题第九场新闻发布会，介绍和解读“加强惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’”管理这项民生实事的落实情况。
具有河南特色的“一卡通”管理模式
会上，河南省财政厅党组成员、副厅长蔡令帅介绍，经过三年的改革实践，已形成具有河南特色的“一卡通”管理模式，“一张清单管制度”，破除补贴政策信息壁垒；“一张卡片领补贴”，确保补贴领取更加便捷；“一套规程堵漏洞”，确保风险防控更加有效；“一个平台管发放”，确保补贴发放更加规范；“一个专栏管公开”，确保补贴信息更加透明；“一项机制助审核”，确保补贴对象更加精准。
未来，如何打通“一卡通”便捷服务基层群众的“最后一公里”？河南省财政厅财政监督局局长沈燕重点介绍了三项举措。
畅通咨询投诉查询平台。“我们开设了全省补贴信息集中统一公开平台，群众可以登录河南政务服务网‘惠民惠农补贴查询’专栏，或者登录豫事办手机App、支付宝豫事办小程序的‘惠民惠农补贴一卡通’专栏，查询补贴名称、标准、发放时间、政策文件以及本人领取记录等信息，并受理咨询、投诉等业务。”沈燕说。
规范银行代发服务。截至目前，河南与12家社保卡合作金融机构签订了委托代理协议，在办卡激活、限时支付、到账通知、便捷取款、数据安全等方面提出明确要求，同时组织开展代发工作专项检查，建立代发金融机构综合考评机制，切实督促其提高服务质效。
加大特殊群体服务力度。针对高龄、重病、残疾人、未成年人等特殊群体，将提供“面对面”服务，主动登门介绍惠民惠农政策、了解资金申请及领取情况、办理并激活社保卡等，让群众办卡用卡更加便捷。
农机购置补贴有了新变化
农机购置补贴是一项重要的惠农政策，近年我省农机购置补贴政策都发生了哪些变化？
省农业农村厅党组成员、副厅长，省委农办副主任谢长伟介绍，首先是在支持重点上，主要突出稳产保供。将粮食、生猪等重要农畜产品的生产机具，全部列入了农机补贴范围。
其次是在补贴资质上，更加突出了自主创新。鼓励农机的智能化应用和智能化作业，鼓励农机具推广使用智能终端。
再有是在补贴标准上，重点做到“有升有降”。对粮食生产薄弱环节所需的农机具，对智能、复式、高端农机具等提高补贴标准；对区域内保有量明显过剩、技术相对落后的农机具降低补贴标准；把一部分低价值的农机具退出补贴范围。
最后是在政策实施上，进一步加强“服务和监管”。比如，在加强服务方面，通过应用手机App、人脸识别等技术，提升信息化水平；在加强监管方面，通过发挥专业机构技术优势和大数据的信息优势，提升对违规行为的监控和查处能力。
2023年惠民惠农"一卡通"成绩
发放惠民惠农补贴273项
发放补贴资金544.9亿元
比目标任务的230项多出43项，目标任务完成率达到118.7%
惠及群众3034.1万人
接近全省总人口的三分之一，比目标任务的2800万人多出234.1万人，目标任务完成率达到108.36%
全省平均发放成功率达99.99%
使用社保卡领取补贴的比例达99.94%
制图/首席编辑杨芳芳
