顶端新闻·河南商报首席记者 孙科记者 韩玉
县域强则省强,县域活则全盘活,对河南来说更是如此——
在河南,县域面积约占全省的85%、常住人口约占全省的70%、生产总值约占全省的60%……
日前,赛迪顾问县域经济研究中心发布《2023中部县域经济百强研究》,河南上榜县域数量继续稳居中部六省之首。“遥遥领先”的数字背后,河南面临哪些痛点?如何破题?
中部百强县河南28地上榜连续6年排第一
榜单显示,在数量方面,河南上榜中部百强县数量最多,达到28个。
紧随其后的是湖北(23个)、安徽(21个)、湖南(20个),之后是江西(6个)、山西(2个)。
顶端新闻·河南商报记者了解到,赛迪顾问从2018年开始,每年都会发布中部县域经济百强研究,这6年,河南每年都在数量上稳居第一。
今年,河南上榜的28个县域分别为:巩义市、新郑市、永城市、中牟县、济源市、长葛市、禹州市、新密市、林州市、汝州市、荥阳市、长垣市、登封市、新安县、灵宝市、尉氏县、襄城县、邓州市、固始县、兰考县、伊川县、鹿邑县、鄢陵县、宝丰县、临颍县、太康县、杞县、辉县市。
其中,巩义市(第5名)、新郑市(第9名)、永城市(第10名),位居中部百强县前十。
2020年百强县河南上榜数量达到顶峰
虽然上榜数量河南稳居中部第一,但翻看近几年的数字变化,榜单释放了“预警信号”。
根据梳理,2020年,河南上榜数量达到顶峰,当年,共有37个县域上榜,较2019年增长9个,位列前十的头部县域,河南独占半壁江山。
2021年,河南上榜数量减少5个,为32个;2022年,武陟县、孟州市未进入榜单,河南上榜数量为30个;2023年,项城市、滑县“落榜”,河南上榜数量来到28个。
“一方面,从外部环境来说,偏南方的一些县域发展较快,河南部分县域被挤了出来,此消彼长,这也反映了南北经济的一种差距。”河南省改革发展研究院院长、研究员周健认为,另一方面,从内部来说,河南在工业化,特别是新型工业化方面,还没有转型到位,尚未起到对县域经济的支撑作用,这一点需要进一步加强。
显然,河南早已认识到县域要“苦练内功”的重要性。
2021年9月,河南省委工作会议提出:建设现代化河南,必须在中心城市“起高峰”、创新开放“建高地”的同时,推动县域经济“成高原”。把县域经济高质量发展上升到省级战略层面,开启了河南省县域经济以高质量发展为主题,全面重构、深度转型的新阶段。
河南省第十一次党代会报告再次明确,要把“一县一省级开发区”作为重要载体,着眼国内国际市场大循环、现代产业分工大体系,培育壮大主导产业,建设一批经济强县;推进县城扩容提质;赋予县(市)更多经济社会管理权限……
上榜县域占全省县域数量比重,河南处第2梯队
榜单中,还有一组数据同样“吸睛”:上榜县域占全省县域数量比重。
从这一占比数据来看,湖北入榜比重最高,为36%,其次是安徽,达到34%,河南为25%,湖南为23%,江西为8%,山西最低,仅2%。
整体来说,中部六省发展呈三级梯队,湖北、安徽为第一梯队,县域经济整体发展迅猛,超过1/3的县域入榜单。河南、湖南为第二梯队,约1/4的县域上榜单。江西、山西为第三梯队,上榜县域数量少。
在王牌智库首席专家、董事长上官同君看来,河南省上榜县域占比落后于湖北、安徽,这说明河南县域发展不平衡、不充分问题仍然较为突出,河南的县域经济崛起的数量需进一步加强,同时,在转型升级时,要找到更适合自身县域发展的思路。
“黑马”中牟县,排名实现“连级跳”
除了“预警信号”,近3年,河南中牟县在榜单中的排名变化比较亮眼。
2021年,中部百强县中,中牟排44名;2022年,39名;2023年,19名,实现了“连级跳”。
记者从中牟县相关部门了解到,在产业结构方面,近年来,当地以汽车工业、文化创意旅游产业、都市生态农业等三大主导产业为支撑的现代产业体系,逐渐崛起。
数据显示,中牟县聚焦动力电池、燃料电池、智能网联等新领域,集聚了400多家汽车相关企业;此外,中牟8公里范围聚集8座主题公园,年均接待游客超2000万人次;大蒜、西瓜、草莓等生态农业品类享誉全国,河南万邦国际农产品物流城年交易额超1000亿元……
“可以说,中牟逐渐形成了‘特色产业’集聚发展态势。”上官同君表示,新兴产业的高速增长,成为中牟县百强位次不断跃升的核心动力。
河南省社科院《区域经济评论》主编、研究员张富禄持相似观点,“身处郑、汴中间位置,中牟排名‘连级跳’,与郑开一体化带来的发展红利、文旅产业崛起有很大关系。”
延伸
这份榜单是如何出炉的?
赛迪顾问县域经济研究中心相关工作人员介绍,《2023中部县域经济百强研究》从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行设置,并分为经济规模、发展水平、投资强度、创新活力等8个二级指标,以及地区生产总值、一般公共预算收入、第二产业占GDP比重、居民人均可支配收入、建成区绿化覆盖率等22个三级指标。
据了解,赛迪顾问隶属于工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院(CCID),是中国首家上市咨询企业。