新增2个营业收入超千亿元的开发区
今年开发区发展的主要目标都有啥?《要点》明确,全省开发区整合工作全面完成,空间布局进一步优化,“三化三制”改革基本完成,规上工业增加值增速、工业投资增速均高于全省工业1个百分点以上,高技术产业增加值占比提高1.5个百分点,新增2个营业收入超千亿元、5个超500亿元的开发区。
加快培育千亿级产业集群
战略性新兴产业集群是产业转型升级的重要阵地,作为重点工作之一,针对产业转型升级《要点》强调,培育认定15个省级战略性新兴产业集群,力争新增1~2个国家级战略性新兴产业集群;加快培育千亿级产业集群,力争新增1~2个国家级先进制造业集群。支持制造业开发区创建国家级新型工业化产业示范基地。推广“产业园区+科技企业孵化器+产业基金+产业联盟”一体化推进模式,培育集群发展促进机构,打造一批县域特色产业集群。
《要点》指出要推动开发区聚焦2~3家带动性强的“链主”企业,“一企一策”制定实施培育方案,着力壮大企业规模、提升企业主导力。推动开发区建立中小企业培育库,培育一批“专精特新”中小企业,推动一批开发区企业小升规入统。
持续扩大有效投资,《要点》确定加快推动开发区重大项目签约、开工、投产,推进实施1500个1亿元以上、50个50亿元以上制造业重点项目。力争全年新建标准厂房1100万平方米,各开发区新引进2个以上5亿元以上重大项目。
提升科技创新水平。《要点》指出开发区布局一批制造业创新中心、企业技术中心,组织实施一批产业基础再造项目,着力突破一批“卡脖子”技术。
“三化三制”改革基本完成
培育碳达峰试点园区
深化管理体制改革,《要点》从多层面作出具体要求:全面完成开发区管委会“定班子、合机构、挂牌子、刻公章”;“三化三制”基本完成改革,即全面实施开发区领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制,组建市场化、专业化、国际化的管理团队;有序剥离开发区社会管理职能,移交机构编制、业务职能、人事档案、财务资产等。组建一批招商投资更灵活、建设运营更高效的开发区运营公司。加大开发区放权赋能力度,因地制宜分类推进权限下放。
培育创建绿色园区。持续开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动,要新增80家左右绿色工厂和5家绿色园区。以钢铁、有色、化工、建材等为重点,推进产能整合、落后淘汰和节能降碳改造,培育一批碳达峰试点园区(企业)。
省开发区建设工作领导小组办公室有关负责人告诉记者,有关责任单位将持续做好要素保障。例如,在开发区专项政金企对接、推动开发区建立完善人才信息库、加大开发区闲置低效土地盘活力度、设立产业投资基金等方面,为开发区早日实现高质量发展助力。