全省县域经济发展“大比拼” 长垣市、新乡县、卫辉市名次前移

　　本报记者刘军旗

 

　　县域兴，城市强。强市之基，在于强县。省社科院出炉的《河南蓝皮书》显示，全省104个县（市）2020年总体评价中，长垣市、新乡县、卫辉市均实现位次前移，而卫辉市跃升幅度较大，表现较为抢眼。

 

　　该评价报告测度了县域经济的发展规模水平、发展结构、发展效益、发展潜力活力、民生幸福等多个方面的情况，具有科学性、实用性和可操作性。

 

　　全省纳入中心城市组团发展范围的县（市）有54个，排在前10名的城市，郑州市的新郑、荥阳、新密、登封分别位居前4名，洛阳市、许昌市、三门峡市的县级市分别占2个。辉县市排在第14名，卫辉市位居第27名。从发展效益单项指标评价看，辉县市以0.3309的得分位居第10名，卫辉市以0.3191的得分紧跟其后。

 

　　在17个基础条件比较好的县（市）评价中，新乡县位居第7名，其中，发展结构排在第4名，发展潜力活力排在第9名，民生幸福排在第4名，表现较为亮眼。

 

　　河南33个农区县（市）评价结果显示，长垣市在发展规模水平、发展结构、民生幸福等方面得分均为第1名，经济发展质量总体评价也当之无愧夺冠。在2019年度总体评价中，长垣市也是第一名。

 

　　以上三个维度的分别评价，组成了全省104个县（市）的2020年总体评价。

 

　　毫无悬念的是，排在前10名的县（市），郑州市的县级市接连占了5席，延续了2019年度的成绩，只是其中4个城市的位次有所微调。

 

　　在前30名中，我市有3个县（市）入围，分别是：长垣市位居第14名，辉县市位居第21名，新乡县位居第30名。但在第40名到50名之间，只有卫辉市一个县（市），排在了第41名。当然，在七八年前，前20名阵列里，找不到新乡的位次，在后20名中，却有5个县级市之多。

 

　　值得点赞的是，长垣市此次上升了2个位次，新乡县上升了5个位次，卫辉市跃升了16个位次。

 

　　作为河南民营经济看“两长”之北部一“长”，长垣市持之以恒发展起重、医疗耗材、建筑防腐等主导产业，聚集了3600余家生产销售企业，对当地税收的贡献率超60%，相当于每3个长垣人就有1人从事此三大产业。同时，长垣市注重科技创新人才培养、引进，仅医疗耗材领域的研发人才就多达近万人。尽管依然保持较好成绩，但长垣市并不满足，力争在三五年内迈入全国县域经济百强之列。

 

　　新乡县是当年“十八罗汉闹中原”之一，因环保压力、转型包袱重等诸多原因，昔日的光环一度暗淡。但近年来，该县咬定青山不放松，加大“三大改造”力度，传统产业焕发新春，不仅有上市企业、头部企业、单项冠军企业，也有众多中小微企业。全市重点培育的22家大企业（集团），新乡县拥有5家；全市百亿级企业有3家，新乡县有其一。

 

　　卫辉市此次抢眼的表现，并不意外，它的静悄悄发展、大幅度攀升，源于坚定不移做大做强食品饮料与包装、绿色建材主导产业。近年来，该市经济发展增速、一般公共预算收入等多项主要经济指标均位居全市前列。有了好的基础、好的态势，卫辉市下一个目标是：以高质量发展为主题，推动经济综合实力进入全省县域第一方阵。

 

　　当然，评价结果只是在更大格局、更宽视野中审视过去发展成效的一种方式、一个维度。“通过此评价结果，可以发现河南县域经济发展的整体格局、发展态势，找准推动高质量发展的政策基点。”省社科院相关专家表示。

 

　　接下来的启示与思考，更值得关注——我市县域经济发展与全省一样，多维不平衡性挑战依然严峻，总体水平表现出明显的差异性，部分县域经济发展指标甚至有差距拉大的态势，空间地域不平衡格局亟需改善。

 

　　新乡学院副教授葛林建议，县域经济高质量发展，根本在于要有产业支撑。对于我市而言，不仅要推动传统产业强筋壮骨、脱胎换骨，还要实施全域高水平对外开放，让更多优质资源要素向县域流动、聚集，更要进一步强化创新驱动，真正把科技创新摆在核心位置，不拘常规引进各类人才，带动一批科技含量高、发展潜力足的项目高质量发展，让县域经济有活力、有后劲。

责任编辑：王艺元