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人民网北京3月21日电 (记者杜燕飞)“2019年陆家嘴论坛上,证监会宣布了中国资本市场进一步扩大对外开放的9条措施。从落地情况看,政策是到位的,效果是好的。”证监会主席易会满日前在中国发展高层论坛2021年会圆桌会上表示,下一步证监会将坚持资本市场对外开放,注重统筹开放与防范风险的关系,防范外资大进大出。
易会满说,证监会在推动中国资本市场对外开放上,从市场、产品的互联互通,到全面放开行业机构股比和业务范围,再到便利跨境投融资的制度安排,全面落实了准入前国民待遇加负面清单管理要求。
统计数据显示,截至2020年底,外资持续3年保持净流入,境外投资者持有A股资产突破3万亿元。
“从中国资本市场目前外资参与情况看,持股市值和业务占比均不到5%,这个比例在成熟市场中并不高。”易会满说,下一步证监会将坚持资本市场对外开放,对机构设置、开办业务和产品,持开放支持的态度。同时,也将注重统筹开放与防范风险的关系,主要注意两方面情况。
一是防范外资大进大出。“对于资本正常的跨境流动,我们乐见其成,但热钱大进大出对任何市场的健康发展都是一种伤害,都是要严格管控的。”易会满表示,在这方面,证监会将加强研判,完善制度,避免被动。
二是妥善处置中概股问题。易会满表示,对于这个问题,证监会一直在寻求与美方相关监管机构加强合作,多次提出解决方案,但始终未得到全面积极回应。“我们坚信,合作是共赢的选择,要想解决问题必须坐下来,分歧只能通过协商来解决,别无他路。”易会满说。
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