工业园区 打造濮阳产业发展“柱石”

    □赵振杰 马鹏宇 张敬勇

    这里是濮阳经济发展的主力军，这里是濮阳经济增长的主板块，这里是工业发展的主战场，这里繁忙运转的一个个大项目撑起濮阳产业发展的“柱石”——36平方公里的濮阳工业园区里，每一寸热土都蕴含着强大的增长能量。

    走进濮阳工业园区，展现在眼前的是一座座雄伟壮观、充满现代化气息的高大厂房、一条条宽阔平整、纵横交错的柏油马路……

    一曲新时代高质量发展进行曲正在这儿激荡回响。

    濮阳工业园区位于濮阳市城区东3公里，是2006年省政府批准设立的省级经济开发区，是濮阳东部新城的核心区、高铁商圈的中心区，也是濮阳市中心城区与新型化工基地的叠加区、复合区、连接区，还是新型化工基地的先导区、示范区、引领区。

    近年来，濮阳市委、市政府高度重视濮阳工业园区发展，在政策、资金、人才等方面给予了全力支持。濮阳工业园区以濮阳新型化工基地建设为契机，围绕化工、新材料和装备制造三大主导产业，依托现有资源及产业优势，以项目建设为抓手，抓重点、攻难点、举亮点，聚主业、强基础、补短板，重点实施扩容升级主导产业、夯实基础设施建设、精准招商引资、保障民计民生四大工程，各项工作亮点纷呈。

    经济发展持续提速

    近年来，濮阳工业园区坚持绿色、循环、智能、高端四大发展理念，全面推进高质量发展，实现了经济发展持续提速。

    数据显示，2020年，濮阳工业园区完成规上工业总产值完成128亿元，同比增长26%；规上工业营业收入123亿元，增长18.5%；规上工业增加值32.5亿元，增长32.5%。

    经测算，濮阳工业园区经济的持续快速发展，拉动了濮阳市工业增加值增长近3.1个百分点，对濮阳市经济实现正增长起到强有力的支撑作用。

    产业规模不断壮大

    濮阳工业园区坚持以化工产业为支撑，以发展精细化工、化工新材料、专用化学品三个产业板块为重点，一大批智能化、创新型行业企业茁壮成长，初步形成以化工、新材料、装备制造为主导的产业发展新格局，产业规模不断壮大。

    积极引导企业进行“三大改造”，2020年，天能能源公司入围全国“第五批绿色工厂名单”；东方雨虹公司被省生态环境厅评为A级绩效企业。君恒重蜡加氢、海尔希营养添加剂、天能隔板、广亿福包装等6个项目先后建成投产，新投产项目当年完成产值约30亿元。展辰新材料、立新树脂、恩赢苯并噁嗪、汉道化学等一批工业项目正在加快建设，全部达产后可实现年总产值约110亿元。

    目前，濮阳工业园区规上企业由5家增加到32家，规上工业年总产值即将迈上130亿元新台阶，规上企业年度缴税已突破5亿元，达到一星级产业集聚区标准。

    濮阳工业园区相继荣获河南县域经济特色百亿集群、河南省制造业高质量发展试验区、河南省节能和循环经济示范区等称号。

    基础支撑更加坚实

    濮阳工业园区树立“以事找钱”、融资发展的开发建设理念，大力推进一批打基础、利长远的基础设施项目，园区基础承载能力不断增强。

    建成纬三路、建设东路、鼎盛路等区内道路15条，完成污水、供热、天然气等各类管网敷设53.3公里，污水管网、天然气管网基本实现规划区全覆盖，实施卓越110千伏变电站等电力工程6个，新增绿化面积约13万平方米，豫能发电并网运行，企业服务中心、专用污水处理厂等开工建设，基础设施承载能力全面增强。

    濮阳工业园区与陕鼓集团已签订战略合作框架协议，拉开了气化岛项目建设序幕。化学品物流园、铁路物流园等项目前期工作积极推进，产业配套能力和要素保障能力大幅提升。智慧园区一期工程建成投用，工业园区被评为“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”，成为全国获得该项荣誉的16家化工园区之一，是全省唯一一家。

    开放招商成效显著

    濮阳工业园区坚持把开放招商作为“一号工程”，聚焦主导产业精心绘制产业图谱按图索骥，围绕重点区域和龙头企业科学制订招商方案，以精准化的招商为园区发展积蓄后劲。

    不断创新招商模式，协会招商、驻地招商、以商招商、产业链招商、委托招商等形式多样，且成效显著。共签约项目50余个，签约金额近300亿元，落地建设项目20余个，其中10亿元以上项目9个，探索出一条行之有效的开放招商路径。

    立足化工资源优势和转型升级需求，主动与中国涂料工业协会联系对接，并与其联合打造了规划面积6平方公里的中国·绿色涂料产业园，成功引进三棵树、东方雨虹、展辰、三和、立邦等一批知名涂料企业，有望签约北新建材、上海保立佳、韩国ABC、美国湛新等一批涂料龙头企业，现已入驻和即将落地的涂料项目概算总投资超200亿元。涂料产业园被认定为中国第一批“绿色涂料园区”、中国涂料行业“十三五”高质量发展园区。

    2020年9月，濮阳工业园区涂料产业招商工作受到濮阳市委、市政府通报表彰。

    营商环境持续优化

    营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。

    近年来，濮阳工业园区牢固树立“营商环境就是生产力”工作理念，实行项目分包、一企一档、效能督查等机制，不断优化服务效能，着力构建“亲”“清”新型政商关系，涉企减税降费政策全部落实，招商引资优惠政策及时兑现，并通过政企微信群实时交流、登门走访、实地调研等方式，帮助企业及时解决困难和问题，助力重点项目建设，加快了企业发展和项目推进，形成强大的“引力场”。

    濮阳工业园区成立了工业企业服务等5个工作专班，向企业派驻“首席服务员”50名，出台应对疫情影响支持企业平稳健康发展的政策措施11条，设立营商环境服务点10个，选聘营商环境观察员15名，工作开展规范有序，营商环境深受好评。

    2020年8月，在第二届中国国际化营商环境高峰论坛上，濮阳工业园区被评为“最具投资营商价值产业园区（区域）”。

    改革创新深入推进

    深化改革是加快转变经济发展方式的关键。

    近年来，濮阳工业园区持续深化重点领域改革，组建了集公用工程服务、化工产业专业服务、企业间资源互为利用等功能于一体的新经营平台。

    “放管服”改革持续突破，濮阳工业园区建成行政服务大厅，企业和群众办事更加方便快捷；加强“互联网+政务服务”建设，网上办税比率、营业执照全程电子化办理率均居全市前列。

    科技创新持续发力，濮阳工业园区拥有国家高新技术企业2家、省级工程技术研发中心3个、省级院士工作站1个、市级工程技术研发中心8个、市级重点实验室4个、市级企业技术中心1个，获得市重大科技专项项目6个，实现了科技研发平台零的突破。

    民生福祉日益改善

    近年来，濮阳工业园区始终坚持增进民生福祉不停步，不断强化惠民举措，广泛凝聚民心民力，社会大局和谐稳定，各项事业均衡发展。

    大力推进教育基础设施建设，配套薄弱学校改造全部完成，实验学校投用在即，结束了工业园区义务教育阶段没有中学的历史。

    自2019年1月起，开始独立办理医疗、养老等社保业务，社会保障职能更加完善。

    污染防治扎实推进，各级环保督察交办问题有效整改，“双替代”任务连年超额完成，23个村全部通上天然气，实现了“气化园区”目标。

    逐条对照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》查缺补漏、整改提升，在满负荷生产企业多、在建项目多、施工工地多的情况下，近年来工业园区安全生产实现“零事故、零伤亡”。在应急管理部门组织专家复核中获得88.5的高分，被认定为较低安全风险园区。

    持续改善人居环境，相继实施村庄道路整修、排水设施建设、自来水管网建设、坑塘治理、垃圾集中收集清运等项目，群众生活质量和幸福指数持续提升。

    加强和创新社会治理，宗教领域平稳有序，信访形势积极向好，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会大局保持和谐稳定。

    “展望‘十四五’，濮阳工业园区将继续紧扣高质量发展主线，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断完善崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境。”濮阳工业园区党工委书记刘普军表示，濮阳工业园区将继续着力优化产业结构、强化服务功能、提升创新能力、改善民生福祉，加速建成全国具有影响力的专业化工园区、全国最具影响力的绿色涂料专业园区、转型升级和高质量发展的绿色循环示范区、区划边缘变区域枢纽和开放前沿的标杆引领区，在高质量发展中开创新局面、绽放新精彩。

    这是濮阳工业园区激昂而有力的发展宣言，这是濮阳工业园区清晰而坚定的前进步伐。