优化产业结构 用活绿水青山 ——代表委员谈乡村旅游助力乡村振兴

　　全国政协常委、四川省凉山彝族自治州人大常委会主任达久木甲表示，“要想富，先修路”，党的十八大以来，国家开展了旅游路、资源路、产业路建设，为广大群众脱贫致富奔小康提供了坚实保障。但目前脱贫地区旅游路、资源路、产业路建设仍存在一些问题，建议继续支持、推进相关工作。一是统筹规划脱贫地区内部道路与外出通道建设。以旅游环线为重点推进城乡路网建设，将高速公路、高速铁路、干线公路、农村公路等与旅游路、资源路、产业路等串联起来，实现互联互通。二是提高脱贫地区建设旅游路、资源路、产业路的补助标准，降低项目准入门槛，提高项目覆盖面，最大限度串联景区景点、激活城乡可开发可利用的各类资源。三是分类指导脱贫地区旅游路、资源路、产业路建设。

　　全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席洪洋表示，旅游业在脱贫攻坚中发挥了重要作用，是打赢脱贫攻坚战的生力军。旅游业不仅增收见效快、环境影响小、带动性强，而且能够促进文化交流。发展旅游产业不是单纯的“输血”，更能“造血”，在带动群众脱贫致富同时，还能达到“扶志”和“扶智”的多重效果。在持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区乡村振兴中，旅游业尤其是乡村旅游大有可为。政府应继续加大前期投入，改善乡村旅游基础设施；健全相关政策机制，制定完善行业标准，切实提升乡村旅游品质和服务质量；加强对乡村旅游市场的引导、规范和监管，杜绝欺客、宰客现象，推动乡村旅游高质量发展。

　　全国政协委员傅勇林表示，判断乡村旅游助推乡村振兴的实效如何，主要看其是否有利于“加快农业农村现代化”，具体包括是否有助于统筹发展和安全，是否有助于县域内城乡融合发展，是否有助于乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，是否有助于建构现代乡村产业体系、产业集群、全产业链及其标准体系。总之，乡村旅游助推乡村振兴，要能使乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

　　全国人大代表、陕西省商洛市山阳县南宽坪镇安家门村党支部副书记宁启水说，乡村旅游对乡村经济社会发展具有多方面的积极促进作用，比如，发展乡村旅游，可以充分调动农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，延长农业产业链，促进农民转移就业；推动挖掘、保护和传承农村文化，发展特色文化旅游，同时吸收现代文化，形成新的文明乡风；有利于保护乡村生态环境，推动农村村容改变；有利于实现“管理民主”的目标，在发展乡村旅游的过程中，提高当地农民的民主、法治意识。“秦岭腹地高海拔山区村民搬出后，腾出了大量资源，可以进行适度的招商开发，这也有利于资源利用和更好保护。”宁启水说。

　　“发展乡村旅游，可以带动餐饮、住宿、休闲农业等相关配套产业发展，促进当地农民增收致富，同时吸引农民工、大学生返乡就业创业，为乡村振兴储备人才人力；促进农村现代化发展，使农村基础设施、农民生活环境不断完善，为进一步发展高新技术产业奠定物质基础；能够促进一二三产业融合，从而促进城乡人口、资源双向流动，实现城乡融合一体化发展，让城乡共享时代发展红利。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记、春江集团有限公司党委书记裴春亮建议，立足全面实施乡村振兴战略这个大的时代背景，挖掘当地自然文化资源，开发满足不同需求的差异化旅游线路、旅游产品，不断完善、拓展产业体系，加大对城市人才、资金资源的引进，让当地乡村旅游更上一个层次。

　　全国人大代表、河南省栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记杨来法说，乡村旅游是最符合乡村振兴总体目标的一种新业态，不但可以使农民就地就近就业，同时也用活了“绿水青山”生态资源，真正使其变成“金山银山”。乡村旅游产业在乡村振兴中发挥着生力军作用，对壮大集体经济、城乡融合发展等具有很好的推进作用。“栾川县自然生态优美，乡村旅游产业方兴未艾，前景很好。希望相关部门对发展乡村旅游提供更多的政策、资金支持；在发展过程中要避免同质化，用好原生态资源，杜绝大拆大建，充分倾听、采纳当地村民的意见建议，把‘记得住乡愁’贯穿发展乡村旅游始终。”杨来法说。

　　全国人大代表、浙江省杭州市桐庐县江南镇环溪村党总支副书记周忠莲认为，人才不足是乡村振兴工作的一大“痛点”。发展乡村旅游、推进乡村振兴工作，引进、培育一批懂技术、有活力、肯扎根的青年人才迫在眉睫。她说，近年来，桐庐县以优质农产业项目为载体，在乡村旅游、精品民宿等领域引进人才，为乡村振兴注入强劲动力，特别是一些标杆团队的示范项目相继运营，彻底转变了当地的农业发展模式。截至目前，桐庐县已经引进乡村旅游、精品民宿人才团队70余个，建设精品民宿近百家，有效提升了民宿人才结构水平，带动全县民宿经营户近千户、床位1万余张。2020年疫情平稳后，乡村旅游强力反弹，吸引游客400余万人次，营业收入近5亿元。

　　“在乡村振兴过程中，要注重借助科技力量，发挥网络、技术、资源平台优势，聚焦医疗、教育、文化和旅游等领域，推出丰富成熟的‘互联网+’行业应用和标准化产品，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴打下坚实信息化基础。”全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇介绍，近年来，中国联通集团在黑龙江省饶河县投入5200万元，建设“智慧饶河”信息化服务平台；在河北省沽源县投入2000万元，建设“智慧沽源”信息化服务平台，重点打造县域智慧旅游和电商平台，助力当地发展乡村旅游，成效显著。