云南曲靖沾益："文明之法"入脑入行 共建共享城市文明

　　自2019年11月1日《曲靖市文明行为促进条例》正式施行以来，云南曲靖沾益区坚持问题导向，采取有力举措，深入贯彻实施，发挥《条例》在文明城市创建工作中的“强心剂”和市民自发规范行为举止“催化剂”作用，让“文明之法”内化于心、外化于行，推动沾益文明程度迈上新台阶。

　　坚持宣传发动为先导 文明理念深入人心

　　沾益区坚持将《条例》宣传纳入和整合到全国文明城市创建工作宣传的大格局中去谋划、推动，夯实宣传平台、创新宣传形式、全面有序参与。沾益区举行贯彻落实《曲靖市文明行为促进条例》集中宣传活动，全面掀起学习贯彻《条例》热潮；各乡（镇、街道）、区直各单位结合创文“敲门入户”、新时代文明实践“十进”万家志愿服务活动，开展“不文明行为劝阻”等志愿服务活动；利用创文点位建设和文明窗口建设活动，将办事大厅、旅游景点、宾馆旅馆等公共场所全覆盖，开展细胞宣传；利用道德讲堂、新时代文明实践中心（所、站）传播功能，进一步扩大《条例》的宣传面、覆盖面和知晓率，让讲文明、树新风蔚然成风。

　　截止目前，全区共开展《条例》宣传志愿服务活动300余场次，累计发放到《条例》共30000份。组织动员各单位各部门利用电子显示屏、宣传栏、微信工作群、QQ群等载体和平台，及时宣传条例内容，引导广大党员干部群众认真学，提升《条例》知晓率和参与率。依托沾益电视台、沾益M“创文”专栏或精神文明建设专题专栏，对《条例》内容进行全面阐述解读，并设置沾益M不文明行为“曝光台”专栏，对不文明行为进行曝光，接受社会监督。

　　坚持依法治理为核心 文明治理落地见效

　　沾益区坚持把《条例》实施作为城市文明建设纳入法治轨道的重要契机，作为推进社会治理现代化、提升社会文明素养的大事要事来抓，进一步细化、量化、具体化，以制度保障贯彻《条例》的规范化和常态化，推动形成党委领导、政府落实、人大监督、村社共建、公众参与的良好工作格局。结合文明单位评选和届中考察，对相关部门贯彻实施《条例》情况进行考核，并加大权重评价。结合全国文明城市创建督查工作，开展《条例》落实情况专项督查，监督部门履职尽责到位。组织开展文明执法业务培训，严格按照《条例》等相关法律法规的规定和要求，依据法律赋予的职能，按照法定程序，加大对不文明行为的执法力度。加大对马路市场、占道经营、乱停乱放、流浪犬进行专项整治。

　　自《条例》实施以来，累计出动执法人员1000余人次，依据《条例》共处罚机动车、非机动车333起，处理泼洒污染、占道经营、乱堆乱放等不文明行为32起，规范机动车非机动车停放1350起，劝导流动摊贩入市1640起，规范其他不文明行为850起，办理犬只《准养证》106个，处罚违章运输车辆1000余起，志愿者劝导各类不文明现象200余次，处置小广告50余起。

　　坚持精细管理为主线 城市品质持续提升

　　沾益区坚持问题导向，紧紧围绕城市精细化管理标准要求，从点滴处入手、由细微处着眼，以《条例》贯彻落实推动具体问题解决，提升市容市貌，改善城市形象。常态化开展市容市貌整治行动，探索建立“智慧城管+网格化管理+智慧创文+智慧督查”四个一的智慧调度体系，制订落实“门前五包”制度，建立环境卫生精细化保洁机制，开展垃圾分类试点和增绿补绿工作，开展“蜘蛛网”专项整治行动和规范路段门头牌匾工作，城市精细化管理水平得到极大提升，截止目前，已印制《城市生活垃圾分类指导手册》6000份，在主次干道增设配置保洁桶144只，绿化覆盖率已达35%以上。开展城乡人居环境提升行动，深入开展城乡环境综合治理和农村人居环境整治行动，实施“三改三提升一示范”工程，打造“四个示范村（社）”33个，创建“五型”示范村庄59个，推动“四堆”变“三园”，大力开展“四治一拆一增”专项行动，强力推进宣天一级公路、320国道沿线人居环境提升工作。疫情防控期间，深入开展“大清扫 大消毒”爱国卫生运动。

　　开展老旧小区、安置小区、商住小区综合整治行动，着力打造主城区17个社区15分钟生活圈，真正体现创建为民、利民和惠民。开展交通秩序优化行动，扎实开展文明交通专项整治行动，加大整治行人、非机动车交通违法行为，规范管理出租车、渣土车、共享单车等车辆，持续开展文明交通劝导，开展大货车入城综合整治，从源头上杜绝污染源，截止目前，完成完成人行道、沥青路面修复18298平方米，道路标线、清线施划48306米，新增、更换安装消火栓163个，更新更换路名指示牌、门楼牌16000块，对入城散体货物运输货车劝导教育1600余起。

　　坚持立德树人为根本 文明素养以文化人

　　沾益区将培育和践行社会主义核心价值观作为推动《条例》贯彻落实的关键，引导和促进文明行为，提升群众文明素质。集中开展“我们的节日”、新时代文明实践“十进”万家、“做文明有礼的沾益人”等系列活动，推动文明乡镇、文明村、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动规范化、常态化，目前，全区有各级文明单位、文明村镇、文明社区175个，各级文明家庭45户，星级文明小区61家。深入开展道德模范、身边好人、最美人物评选表彰活动，“一家三代坚守红军墓”的杜正云荣获全国诚实守信道德模范，温培俊、何健聪荣登“中国好人榜”，邹连康、向存凤等8人荣获曲靖市道德模范称号，张子月、肖芝香等9个先进典型荣登“曲靖好人榜”，不断强化典型示范引领，放大好人效应，让文明成为最美风景。结合条例，修改完善村规民约，成立道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，并依靠“一约三会”，遏制农村大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，推动移风易俗，树立文明新风。（高雯 何曼菲）