坚持市场主导政府引导 推动网络安全产业发展壮大

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为，推动网络安全产业发展要注重市场驱动，充分发挥市场力量，激发市场微观主体的创新活力和竞争实力。在坚持市场主导的同时，也要注重政府引导和政府监管。只有通过市场无形之手和政府有形之手的有机结合、有效互动、形成合力，才能推动网络安全产业快速健康发展。

　　2020年国家网络安全宣传周于9月14日至20日在全国范围内统一举办。今年的活动主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。网络安全高峰论坛等重要活动在河南郑州举行。

　　网络安全同网络应用相伴而生、相随而行。网络应用越深入、越广泛，网络安全越迫切、越必要。随着信息基础设施的不断改善、移动互联网的日益推广、智能化终端的广泛普及以及工业互联网、大数据、云计算等信息技术应用的持续深入，网络已成为人们生产生活中必不可少的一部分。网络所构建的虚拟空间已经是人们现实空间的无形延伸，不仅是人们精神生活的“桃花源”，而且是人们物质生产的“动力源”。在此基础上，网络安全产业发展的空间和潜力非常巨大。

　　推动网络安全产业发展要注重市场驱动，充分发挥市场力量，激发市场微观主体的创新活力和竞争实力。网络安全从本质上说，就是互联网信息技术的迭代对抗，是一种安全技术对另一种侵入性、破坏性技术的清除和防御。网络安全技术的研发需要高素质的技术人才。没有高素质技术人才，就很难研发出高质量网络安全技术。网络安全技术的推广需要强有力的资本持续支撑。没有资本的持续支撑，网络安全技术就可能折戟于推广过程中。无论资本还是人才，都是市场化配置的要素。这决定了网络安全产业有天然的市场基因。没有对资本和人才的市场化激励，就不能对资本利润和人才经济租值进行市场化确认，无法高效配置资本和人力资源，从而难以增强市场微观主体的创新活力和竞争实力，不利于网络安全技术的快速迭代。

　　网络安全企业的核心产品是网络安全技术。网络安全技术是一系列程序代码，看不见摸不着，对需求方而言近似于“信息黑箱”，适用性及安全效果如何，要靠市场来检验。此外，网络安全技术要更好地发挥安全效果，还需要迅速迭代，以避免陷入“道高一尺，魔高一丈”的困境。而网络技术迅速迭代的基础就是市场需求方的及时反馈。没有市场的需求互动，供给就缺少针对性和有效性。从这个角度说，网络安全产业的发展也需要市场主导。

　　网络安全不仅涉及人们的日常生产生活，还涉及到社会稳定和国家安全，因而具有很强的公共品特征。当下，随着新型基础设施的加快建设，网络安全的公共品特征愈发明显。因而，推动网络安全产业发展，在坚持市场主导的同时，也要注重政府引导和政府监管。只有通过市场无形之手和政府有形之手的有机结合、有效互动、形成合力，才能推动网络安全产业快速健康发展。（经济日报-中国经济网专栏作者 乔瑞庆）

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