我市召开会议总结部署自创区新乡片区建设工作
借鉴先进经验 强化主体责任 加快创新发展 实现新的突破
7月27日,新乡国家自主创新示范区2017年上半年建设总结暨工作推进会举行。
记者高志勇摄
本网讯(记者焦亮)7月27日,我市召开新乡国家自主创新示范区2017年上半年建设总结暨工作推进会,贯彻落实省郑洛新国家自主创新示范区领导小组第二次会议精神,总结自创区新乡片区上半年建设工作,部署下半年工作任务。市领导张国伟、王登喜、薄学斌、职伟出席会议。
会上,高新区、平原示范区、红旗区、牧野区、经开区汇报了国家自主创新示范区新乡片区建设推进情况。
市委书记张国伟指出,要提高认识,认清形势,进一步增强抓好自创区建设的责任感和使命感。搞好自创区建设是国家使命,必须强化担当、积极探索、创造经验;搞好自创区建设是省委、省政府给我们提出的高标准、严要求,必须强化主体责任、层层抓好落实;搞好自创区建设是我市转型发展、提质发展的重大机遇,必须凝聚共识,加快创新,克难攻坚,迎头赶上。下一步,全市上下要从牢固树立“四个意识”、打好“四张牌”、完成中央赋予重大使命的高度,从补齐新乡发展短板、服务全市乃至全省创新驱动发展的角度,充分认识做好自创区建设的重大意义,强力推进自创区建设取得新突破。
张国伟强调,要找准方向、明确重点,推动自创区建设取得实质性进展。今年是自创区建设攻坚年,要聚焦年度工作重点,明确时间节点,倒排任务工期,努力在一些重点领域、关键环节取得实质性进展。要找准发展定位,明确发展方向,“一区四园”要进一步明确自己的重点工作、重点产业和发展方向,持续发力,扎实推进,做大做强;加快推进自创区发展规划编制工作,借鉴外地先进经验,抓紧修改完善规划;积极拓展自创区空间布局,遴选一批符合条件的园区和优质资源纳入自创区。要用好存量,聚焦各类创新资源,一方面要充分挖掘自身创新资源,另一方面要实施“一招四引”,加大开放合作,借鉴外地先进经验,加强研究、对接、服务,加快引进创新引领型人才、企业、平台、机构,聚集外地创新资源。要深化改革,创新体制机制,要深化自创区管理体制改革,赋予自创区核心区省辖市级经济管理权限和相关行政管理权限;加大“放管服”改革力度,以“三十五证合一”改革事项为切入点,进一步提高行政审批效能。要深化人事管理制度和薪酬制度改革,落实省委、省政府要求,借鉴外地成熟经验,推广全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制“三制”改革,相关部门要破除陈旧落后思想,争当改革的“促进派”,不当改革的“绊脚石”,更不当改革的“拦路虎”;高新区要率先突破,经开区、平原示范区要及时跟进甚至同步进行;组织部门要树立正确用人导向,选优配强自创区干部队伍。要完善科技金融的深度融合机制,通过提供优质的金融服务,促进科技成果尽快产业化。要健全科技成果转移转化激励机制,落实好科技成果转化收益奖励、股权激励、科研经费项目的使用、科研人员离岗创业等政策,切实推动体制机制改革实现大的突破。
张国伟强调,要压实责任,协同联动,切实形成自创区建设的强大合力。要层层落实责任,市自创区领导小组要按照“市统筹、区为主”的机制,加强组织协调,统筹推进自创区建设和发展;“一区四园”要在各自范围内担负起建设主体责任;市自创办要发挥好统筹协调作用;各有关单位要做好配套政策支持和业务服务。要加强协同联动,加强与省直部门、郑州、洛阳的沟通联系,强化市级层面与“一区四园”的联动;加强各园区间的联动,实现错位发展、互补发展、协同发展。要严格督导考核,定期组织专项督导和集中观摩,督促项目落地;要按照“存量看提升、增量看规模”的原则,开展绩效评估考核,并强化考核结果运用,严格奖优罚劣,激发干部干事创业的积极性、主动性,推动自创区建设工作扎实开展。
市长王登喜指出,去年以来,我市按照省委、省政府部署,以建设国家自主创新示范区为统揽,加强顶层设计,优化空间布局,完善推进机制,扩大开放合作,自创区建设取得了明显成效。各有关单位要进一步认清形势、加压奋进,以国际视野、世界眼光、战略思维谋划推进下一步工作,以坐不住的责任感、慢不得的紧迫感、等不起的危机感,全力抓好各项工作落实,推动自创区建设上台阶、上水平。
王登喜指出,一要以项目为导向,在机构、平台、团队、人才建设上取得新进展。推动创新发展必须强化项目支撑,“一区四园”要加快谋划和实施一批重大科技项目,围绕项目建机构、围绕机构搭平台、围绕平台建团队,带动产业转型发展。二要以改革为动力,在体制机制创新上取得新突破。要以改革的精神、创新的思维来推动体制机制创新,破除一切束缚创新的思想观念桎梏和体制机制障碍,借鉴外地先进经验,积极开展管理体制和用人机制的探索,建立科学高效的绩效考核机制、自主灵活的选人用人机制,形成人人竞相创业、个个奋勇争先的良好氛围,全面激发创新活力。三要以开放为抓手,在协同开放创新上不断取得新成果。大力实施自主创新、开放创新、协同创新,充分发挥自身优势,放眼全国乃至全球,优化资源配置,拓宽创新途径,积极与国际国内一流的科研院所、知名高校和龙头企业开展务实合作,不断提高创新发展水平。四要以加强融合为路径,为提升创新能力提供新支撑。要加强高校、科研院所与企业的融合,推进信息互联互通,实现科技研发与企业需求的无缝对接;要加强科技与金融的融合,积极培育各类创新创业基金,提升科技金融服务能力,通过省市区联动、设立子基金等方式,发挥财政资金的引导和放大作用,支持科技成果转化;要加强军民融合,明确目标任务,强化责任分工,争取政策资金,深入推进军民融合“一基地三园区”发展,打通军民科技成果双向转移转化通道;要加强产学研融合,以自创区、“一区四园”及先进制造业专业园区为载体,完善市场经济条件下联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研长效合作机制,建立国家级研发平台,推动创新发展。
副市长职伟主持会议并就会议精神落实提出了要求。
责任编辑:易树功