以循环促转型　以改革谋发展

  记者赵改荣

  作为全省首批循环经济试点市，经过近年的试点探索，新乡在电池电动车、化纤纺织、装备制造、能源建材、食品加工等多个行业及工农产业之间，形成了较为清晰的循环经济发展链条，取得了良好的经济效益和社会效益。

  尤其是去年，我市成功跻身国家循环经济示范创建市行列。在绿色发展理念的引领下，用循环经济促进产业转型将是经济蓬勃向上的不竭源泉。如何打破制约发展的瓶颈，将资源循环利用，让“垃圾”变“资源”、让“废品”变“产品”，实现经济的绿色健康可持续发展？新乡一直走在探索与实践的路上。

 

   新乡化纤和新亚纸业原来无法处理的百万吨污泥摇身一变，成为制砖原料，每年可以满足上百座楼房的用砖量；生产饲料的大北农建立了完善的“饲料加工—畜禽饲养—废弃物资源化—绿色种植—旅游教育—文化推广”农业循环经济模式，获批为国家循环经济教育示范基地……

  “围绕企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，单位产出物质消耗、废物排放明显减少，循环发展对污染防控的作用明显增强。”市发改委负责人说，正是发展思路的转变和严格设定的“排放关卡”，倒逼了传统企业转变生产方式。

  在强化产业链图谱完善方面，我市根据国家批复要求，进一步完善循环经济示范市建设方案，抓住生物资源与终端消费品、“城市矿山”与再生制品等对接链条，进一步构建完善全市产业链图谱，以建立健全循环经济产业链条推动国家循环经济示范市建设。经开区园区循环化改造、卫辉永通建筑垃圾再生利用、华誉新能源利用中水为核心区供热等项目获得国家中央预算内9000余万元资金支持。

  新乡的一、二、三产业均找到了循环经济的定位，工业、农业领域10余条循环经济产业链条日趋完善。

  深化循环型工业体系建设。坚持创新发展，紧紧围绕“4325”工程，落实供给侧结构性改革，优化资源配置，推进四大传统行业循环化改造，推进产业集聚集群发展、链接式转移，全面推进产业结构提质升级。

  大力推进循环型农业体系建设。按照生态农业要求，以推进资源利用节约化为目标，推进农村土地节约集约利用，推进水资源节约

 

   稳步推进循环型服务业体系建设。强化商务中心区生产性服务功能，突出特色商业区特色性和专业化发展，围绕“两区”主导产业，加大招商引资和项目建设力度，重点推进新乡国际商务中心等40个重大项目建设。

  传播循环经济理念，推广普及绿色消费模式。“推动绿色消费，首先要全民形成共识，要走绿色发展之路。这不仅需要政府制定政策、企业推出产品，也需要全民配合行动。”市发改委负责人说。

 
  目前，我市深入推进“节俭养德”行动计划，全面提高全社会绿色消费意识。开展国家“公交都市示范市”建设，倡导自行车、公共交通等绿色低碳出行方式。推进大北农国家循环经济教育示范基地建设，推进新乡化纤、心连心化肥等市级循环经济教育示范基地建设。此外，在全市党政机关严格执行强制或优先采购节能环保产品制度。

 

  “十三五”时期是全面建成小康社会的战略决胜期，经济增长换挡降速、发展方式粗放、结构性矛盾凸显、资源环境约束强化等问题相互交织，提高发展质量和效益、推动绿色循环低碳发展的任务更加迫切。

  今后，新乡将以创建全国循环经济示范市为抓手，以提高资源产出效率为目标，发挥区位、科技、产业三大优势，强化产业集聚区、大东区、生态农业区和特色商业区三大支撑，探索具有新乡特色的循环经济发展模式。

  市发改委负责人对记者说，新乡将把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展，逐步构建循环型生产方式、循环型流通方式，推广普及绿色消费模式。建立健全社会层面资源循环利用体系，推进城乡建设向绿色化、循环化、低碳化和智慧化迈进，通过循环经济示范市创建给老百姓带来实惠，开启绿色幸福未来。

  在产业循环化改造方面，根据市委、市政府主要领导指示精神，结合“4325”产业发展规划，编制煤电、水泥、造纸、煤化工四大传统产业循环化改造方案编制工作，积极推进传统产业改造升级。

  在城镇循环化改造方面，依托中节能等龙头集团，在延津县探索建立静脉产业园区，推进城镇低值废弃物聚化、规模化和资源化利用，将传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式改造为“资源—产品—再生资源”循环经济模式，实现变废为宝，促进废弃物协同处理，降低污染物排放，培育壮大节能环保产业，提升城市生态文明水平，基本建立城镇循环发展体系。同时，大力推进园区和区域循环发展。开展园区循环化改造，以经开区国家循环化改造为契机，全面推动中纺院绿色纤维等关键补链项目建设。促进区域循环化布局，把循环经济要求贯穿到全市实施的重大区域发展战略中，加快郑新融合，推进产业链接，服务共享。

  在创建国家循环经济示范城市的道路上，新乡已迈出了可喜的一步。我们相信，未来新乡一定会用循环经济理念改造存量、构建增量，实现经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善有机统一。