郑新一体化：从“纸上规划”到“多点发力”

   黄河北岸的平原示范区，距郑州中心城区20公里。这座正在崛起的新城，从诞生之初就打上了深刻的省会烙印——依托郑州、错位发展、优势互补。

    武王会盟八百诸侯处，一个飞地经济园区——金水（获嘉）产业新城，如金桥横跨两地，源源不断地承接郑州的产业溢出。

   同样是一河之隔的原阳县，主动扮演好郑新深度融合的“桥头堡”角色，深挖自身优势，精心谋划交通和产业的对接……

   郑新融合发展，有珠玉在前——郑汴融城。郑州、开封以“主城＋卫星城”模式，实现了城市之间功能互补和资源配置优化，开封成为郑州的“后花园”。

   新乡能不能念好与郑州的“连城诀”，在对接郑州、服务郑州过程中迎来新的发展契机？黄河成为最大的“拦路虎”，跨河发展这道难题亟待破解。

    在中原崛起的背景下，中原城市群战略提出加快郑州为中心包括“郑汴洛焦新许”6城市的核心圈建设。郑州航空港经济综合实验区的“诞生”，实现了中心城市郑州的产业、城市重新定位，深刻影响到周边城市的抉择。

   我市提出要发挥毗邻郑州的区位优势，主动接受郑州辐射，借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力，促进郑新融合发展。

   市委书记舒庆说，郑州航空港经济综合实验区这一国家战略的深入实施和“米”字形快速铁路网的建设推进，进一步强化了河南在交通和区位方面的优势，新乡必须把握好这一机遇，在借势航空港中找坐标，在“米”字形快速铁路网中分担功能，把发展搞上去。

    循着这一思路，我市加快推进郑新融合步伐。市政府印发了2015年推进郑新融合发展工作意见，提出当年工作的主要目标：编制完成沿黄经济产业带建设规划，全面启动“三区一带”（平原示范区、原阳县、获嘉县和沿黄经济产业带）建设；启动自贸区和综保区申建工作、推动郑州航空港专属配套园区建设；开展郑新融合发展交通互联互通项目前期研究，实现郑州和平原示范区公交互通。

    在对接郑州航空港、推进与郑州产业融合发展、强化与郑州商贸物流等功能对接、打造统一快捷的综合性交通体系、强化统一的公共服务对接等方面，各县（市）、区，各相关部门都领有任务。其中“三区一带”（平原示范区、原阳产业集聚区、获嘉县亢村专业园区和三者之间连接带）更是作为对接郑州的前沿地带。

   蓝图已绘就，梦想正实现。作为郑州向北经济辐射带动发展的“桥头堡”，平原示范区目前已与郑州形成了产业互补、互动频繁的态势，省农科院现代农业科技试验示范基地、中原印刷科技产业园、中科科技公司锂离子湿法隔膜、华兰生物、郑州外国语学校平原校区等一批项目先后在平原示范区内战略布局。据介绍，2015年以来，平原示范区共签约亿元以上的郑州投资项目4个，4年来郑州招商项目占比达到69%。此外，平原示范区还进一步推出了购房补助、契税减半等政策，此举为产城融合进一步提供了有效的助力。

    获嘉县亢村镇抓住郑州产业转移的机遇，与金水区合作共同打造全省首个“飞地产业园”，把郑州的产业、资金、技术、人才、管理方面的优势和获嘉的劳动力、土地、资源、生产成本优势结合起来，

   优势互补、共同发展。目前，项目一期招商工作已经完成，正在推进起步区土建工程。亢村镇党委负责人表示，要抓住村作为新乡市“三区一带”核心区的优势，保持并扩大在新乡市专业园区成长水平第一的势头，当好郑新融合发展“排头兵”。

  原阳县则着眼于郑州的产业溢出、专业市场外迁和对接航空港、发展大物流这种大趋势、大机遇，围绕主导产业打造承接平台，集群式承接郑州产业转移。目前，在原阳产业集聚区175个工业项目中，有135个都是从郑州转移过来的，其中食品园区、家具园区2个产业集群已经初具规模，并形成品牌效应，这两年有望突破百亿元产值。

   据市工信局负责人介绍，我市不断加强与郑州的总部经济、研发、品牌与营销等方面的对接，发展壮大特色优势产业。2015年，市政府出台的推进郑新融合发展工作意见中，涉及郑新融合项目共计172个，总投资2152.4亿元，其中在建项目96个，总投资951.5亿元，这些都分解到了各单位，重点推进。

   市发改委负责人说，我市正着力谋划让新晋高速南延与郑州西环对接，让107国道新线南延与郑州东环连接，让“米”字形快速铁路网的上两撇(郑州至济南、郑州至太原)在新乡交会，再用轻轨把郑州、新乡、辉县、南太行串联起来，到时候，郑州到新乡仅30分钟车程，到南太行50分钟车程。在郑州工作，下班后到南太行深呼吸，将成为郑州人的生活方式。

   2015年7月份，《河南日报》一篇文章分析说，郑州、新乡是好邻居、好兄弟，同样面临着经济下行的压力，也各有各的优势和难处。就推进郑新一体化，文章指出，“时至势成，不主动作为，优势就无法发挥；不积极抢抓，机遇会失之交臂”，并号召“一起奔跑吧，兄弟”。期冀腾飞，令人憧憬！

责任编辑：易树功