市委十届七次全会暨市委经济工作会议召开

　　本报讯 （记者 董文胜）12月30日，中国共产党新乡市第十届委员会第七次全体（扩大）会议。会议深入学习贯彻中央经济工作会议、省委九届八次全体（扩大）会议、省委经济工作会议精神，总结今年工作，分析当前形势，安排明年工作。全会审议了市委常委会2014年工作报告和《中共新乡市委 新乡市人民政府关于2015年经济社会发展的意见（征求意见稿）》，全会还通过了市委常委会之前做出的撤销魏尚志中共新乡市第十届委员会候补委员的决定。

　　市委常委会主持会议。市委书记李庆贵，市委副书记、市长舒庆分别讲话。市委副书记宗长青宣读了关于招商引资与项目建设的三个表彰决定。

　　市委常委王炳奇、王晓然、邢亚平、王保旺、赵艳、孙国富、周建出席会议。

　　李庆贵就学习贯彻中央、省级会议精神，做好明年全市经济工作强调了四点意见：

　　一、总结今年工作，成绩来之不易。今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，全市上下抓重点、攻难点、育新点、创亮点，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济发展总体平稳，社会大局总体稳定。一是坚持底线思维，保持稳中求进。抓好深化企业服务、化解金融风险、招商引资“百日攻坚”、创新项目建设推进机制、加强产业集聚区和商务中心区、特色商业区（街）建设、推动平安建设等工作，经济发展平稳发展。二是实施重点带动，力求实现突破。不遗余力推动动力电池与电动车、生物与新医药、电子信息等战略性新兴产业发展，积极稳妥推进新型城镇化，深入推进改革创新，经济发展新的动力初步显现、新的优势正在形成。三是推进作风转变，优化发展环境。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力狠刹干部“四风”，投资环境不断优化。四是加强党的建设，强化发展保障。按照党要管党、从严治党要求，认真落实党建工作责任制，全面加强党的组织、制度、廉政等建设，全市上下求真务实、开拓进取的干事创业氛围日益浓厚。

　　二、正确研判形势，准确把握新常态。要把思想认识统一到中央、省委的重要判断和部署要求上来，科学、历史、辩证地看待新常态、把握新常态。一是传统工业产业支撑经济增长的优势减弱，但工业结构相对较优，受到的冲击影响相对较小，战略性新兴产业发展势头良好、速度较快，发展前景广阔、潜力巨大；服务业新型业态发展良好，发展空间将越来越大。二是生产要素的成本优势减弱，但人力资源、土地、资金等比较优势明显。三是总体需求不足，但投资、消费需求潜力很大，市场、区位优势日益凸显，加上外贸依存度较低，受出口疲软冲击较小。四是产业优化升级任务较重，但科技比较优势明显，为产业技术改造和优化升级提供了有力支撑。五是一些社会问题和稳定风险开始增多，但风险总体可控，有能力保证社会大局稳定。

　　三、突出工作重点，主动适应新常态。一要千方百计稳定增长。要抓好经济运行，强化要素保障，化解金融风险，发展产业集群，建立产业联盟。二要下定决心调整结构。要重点抓好工业结构调整，尽快做大做强服务业，加快发展现代农业，加大创新驱动力度。三要积极培育新增长点。要加快推进新型城镇化，鼓励发展新业态、新模式，加大招商引资力度，加快产业集聚区和商务中心区、特色商业区（街）建设。四要努力增创竞争新优势。要巩固和提升区位交通优势，深化改革激发活力优势，进一步营造环境优势。五要切实保障和改善民生。加快全面小康社会建设进程，新常态下要更加关注社会建设、改善民生，为经济发展保驾护航。

　　四、加强党的领导，保障服务新常态。一要提升领导科学发展的能力。要提高驾驭经济发展的能力，善于运用法治的方式方法，着力维护社会稳定，不断提高应对复杂局面的能力。二要健全狠抓落实的工作机制。要通过形成优良作风抓落实，通过加强督促检查抓落实，通过加强督促检查抓落实。三要营造风清气正的干事创业氛围。进一步坚持正确的选人、用人导向，认真落实党建工作责任制，严格落实党风廉政建设“两个责任”，大力弘扬新乡先进群体精神，凝聚引领新常态的强大合力。

　　李庆贵还就做好当前工作进行了部署。

　　李庆贵最后强调，做好明年的工作，责任重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，振奋精神、坚定信心，攻坚克难、奋发有为，为建设幸福新乡、力争在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！

　　舒庆指出，今年以来，全市上下认真贯彻落实上级各项决策部署，深入研究新常态下的发展问题，全力以赴稳增长、保运行，强投资、增后劲，调结构、谋长远，惠民生、促和谐，着力应对解决各种难题，推动重点工作提质增效，经济社会实现平稳较快发展。

　　舒庆分析了新常态下我市发展面临的压力和机遇，舒庆强调，要认真学习领会中央和省里的精神，既要把握新常态下的共性特点，又要把握自身的个性特征，坚持融入大局、突出特色、遵循规律、借势而行、借力而为，努力化解成长中的烦恼，努力提升新乡发展优势，努力实现弯道超车。

　　对于明年的工作，舒庆强调，要以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革和创新驱动为动力，坚持稳中求进、稳中提升、稳中突破，扩需求、调结构、创优势、增活力、惠民生、控风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。一要强化经济运行，把稳增长作为经济工作的首要任务。要改进服务企业方式，稳定困难行业运行，全力优化金融生态环境。二要加快培育产业集群，提高产业关联度水平。要强化龙头带动，强化平台建设，强化产业联盟，强化要素保障，强化监督考核，以产业集聚区为载体，产业集群为主攻方向，努力缓解结构性摩擦，提升产业有机联系的聚合质量。三要加快工业转型升级，提高产业结构高度化水准。在加快培育产业集群，提高产业关联度的同时，巩固传统优势产业，壮大优势支柱产业，构筑战略新兴产业，加快产业提档升级。四要充分利用比较优势，加快重点服务业发展。要发挥比较优势，强化与中原城市群服务业核心区城市的专业化分工，以“两区”建设为载体和引领，吸引高端服务业在我市布局，大力发展大健康产业，电子商务等新业态。五要转变农业发展方式，大力发展现代农业。要发挥农业基础较好、科技支撑、改革试验区平台等综合优势，借助农村土地“三权”确权，推进农业现代化与城镇化工业化有机结合，确保粮食安全，强化品牌带动，强化科技支撑，构建新型农业经营体系，提升农业质量和整体竞争力。六要坚持以人为本，科学推进新型城镇化。要强化“一基本两牵动”，加快农业转移人口市民化、基本公共服务均等化和城乡发展一体化，抓好城市规划管理，提升中心城市辐射带动能力，加快平原示范区副中心城市建设，抓好县城和重点镇发展，有序推进新型农村社区建设，构建现代综合交通枢纽，发挥新型城镇化“一发动全身”的重要作用。七要强化招商引资和项目建设，巩固发展后劲。要提升招商引资工作水平，强力推进重点项目建设，抓好重大项目谋划，发挥开放招商“一举求多效”的重要作用，尽快完成由依靠优惠政策招商向依靠优质服务、良好环境招商的战略性转变，将重点工作项目化，扩大有效投资。八要全面深化各项改革，增强发展活力。确保第一批重点改革事项任务落实，适时做好第二批改革事项谋划工作，深入推进行政审批、投资体制、农业农村等重点领域的改革。九要保障和改善民生，维护社会稳定。经济越是下行，财力越是紧张，越要把保障和改善民生放在突出位置,办好各项民生实事。要认真抓好岁末年初各项工作，加强社会治安和安全生产，强化食品药品安全监管，用法治思维和方式化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。十要加强政府自身建设，凝聚工作合力。要把加强政府自身建设作为应对经济新常态的重要任务来抓，振奋精神、敢于担当、依法行政、务实高效、廉洁自律、团结奋进，拧成一股绳、劲往一处使，凝聚加快发展的强大合力。

　　市委委员、市委候补委员参加会议。参加会议的还有：不是市委委员和市委候补委员的市级领导，各县（市）、区党政主要负责同志，市直各单位党政主要负责同志。驻新单位负责同志列席会议。

会前，市四大班子领导和部分企业代表向困难群众进行了捐款。