两年减少270个审批项目 新乡简政放权显成效

我市简政放权工作取得初步成效 

 

    编者按
​    全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要各级各部门和广大干部群众的共同参与，才能更好地凝聚起改革的强大合力。为认真贯彻落实市委十届六次全会精神，切实发挥好舆论对改革的支持作用，从今日起，《新乡日报》推出《深化改革进行时》专栏，适时报道上全市下在全面深化改革进程中取得的新成效、创造的好经验，进一步激发全社会投身改革、推进改革的积极性和主动性。
 

    本报讯 （记者 焦亮）2年，3次精简，全市审批项目由412项减少到142项，精简幅度达65%！得益于代码年检制度改为年度报告制度，河南隆祥药业有限公司办公室的郭主任今年只用了10分钟就办完全部手续，往年公司52个分支机构完成年检需要至少两周的时间，还要提供一大堆资料到窗口排队，“两者相比，现在真是太便捷了！”

    近年来，我市把行政审批制度改革作为优化经济发展环境、提升城市竞争力的重要抓手，在全面深化改革开局之年，又将简政放权作为一项重要工作纳入我市改革“1+2”总体设计，并明确为今年《新乡市全面深化改革第一批重点改革事项》的重要内容，以壮士断腕的决心和意志持续深化行政审批制度改革，取得了初步成效。

    市编办相关负责人告诉记者，市委、市政府主要领导高度重视此项工作，市委书记李庆贵要求，对行政审批事项设置是否合理、审批流程是否简便易行、审批时限是否科学，认真解剖麻雀，逐一论证；市长舒庆多次召开会议，逐项逐条研究取消下放的事项，并要求把行政审批制度改革作为检验各单位开展党的群众路线教育实践活动成效的重要内容。在具体工作中，我市紧紧围绕中央、省工作部署，学习借鉴先进经验，确立了“清家底、减审批、强监管、优服务”的改革思路，通过清家底、减审批，划清政府“权力边界”，制定全市行政审批项目目录；通过强监管、优服务，达到巩固改革成果，提升服务水平和质量的目的。初步实现了深化行政审批制度改革的预期目的，为推动政府职能转变、树立政府良好形象奠定了基础。

    以承接省级行政审批事项工作为例，省政府取消的，我市积极跟进取消，下放到市、县的，结合我市实际，加强省、市、县三级之间的沟通对接，优化审批流程缩短审批时限，最大程度方便企业群众办理有关事项，确保省政府简政放权政策落实到位。如省政府下放至市级政府的57项审批事项中，我市承接后市级保留37项，取消5项，下放13项，转为日常工作2项。

    改革的成效并不简单体现为审批事项的精简，还有办事流程的优化及审批后续监管工作。市行政服务中心业务科负责人石勇介绍说，中心对项目办理程序进行流程再造，原则上所有审批项目控制在受理、审核（审查）和办结3个环节以内；项目办理时限在法定时限基础上进行大幅度压缩，如环保局建设项目环境影响报告书审批由法定60个工作日缩短为15个工作日；推行工商企业注册“四证一章”联合办理，总体办理时限由过去的9个工作日压缩到4个工作日。

    市编办上述负责人表示，我市坚持用制度推进改革，用制度规范改革，相继制定下发了与我市《行政审批制度改革实施方案》配套的《关于加强行政审批后续监管工作的意见》、《建设项目并联审批暂行办法》、《行政审批过错责任追究暂行办法》等5个文件。通过这种“1＋5”体系，明确各单位在深化行政审批制度改革中的责任，加强了各单位的相互配合、信息互通、资源共享，强化了行政审批事项清理、优化监管环环相扣的工作格局。

    同时，我市还加大了责任追究力度，通过开展工作督查、工作通报、监督举报、责任追究、营造氛围等一系列措施，有效推进了全市行政审批制度改革不断深入。

 

责任编辑：焦耀