本报讯 (记者 董文胜)10月9日,市委书记李庆贵主持召开市委中心组学习会议,专题学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话和省委书记郭庚茂在会后的讲话精神,交流心得体会,研究落实措施。
李庆贵指出,习近平总书记的讲话站位全局、着眼长远,系统总结了全党群众路线教育实践活动的重要成果和宝贵经验,从8个方面就党要管党、从严治党作出安排部署,提出明确要求,这是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再动员、再部署,具有很强的思想性、针对性和指导性,充分体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉,彰显了党中央将作风建设一以贯之、一抓到底的恒心和决心,对于巩固扩大教育实践活动成果、推进党的建设新的伟大工程、稳固党的执政地位、提高依法治国基本能力、推进党和人民事业的发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。郭庚茂对学习贯彻习近平重要讲话精神提出了明确要求。我们要把学习贯彻习近平重要讲话作为当前一项重要政治任务,与学习贯彻习近平系列重要讲话精神特别是在河南调研指导和听取兰考县委、河南省委教育实践活动汇报时的重要讲话精神结合起来,认真学习,深刻领会,把握精神实质,掌握核心要义,把党要管党、从严治党要求自觉落实到党的建设全过程、各方面,不断提升党建工作科学化水平和国家治理体系、治理能力的现代化水平。
李庆贵要求,要坚持善始善终,打好教育实践活动整改攻坚战。党的群众路线教育实践活动总结大会的召开,表明了党的群众路线集中教育实践活动的基本结束,但并不意味着各地、各级的活动同时终止。“慎终如始,则无败事”。教育实践活动越到最后越关键,越要高度重视,越要坚持标准、严格要求,否则就会功亏一篑。全市各级党组织和广大党员要坚决克服过关思想和松劲情绪,做到思想不疲、劲头不松、力度不减,把该做的动作做好,该干的事情干完,压茬推进到底,努力跑好最后一棒。市四大班子和市级领导要带头,各级党组织和党员都要认真对照整改清单,聚焦“六个战场”,深入持久攻坚,一一销号了结,并适时开展“回头看”,发现问题及时“回炉”,切实形成让群众看得见、感受得到、大多数满意的整改成效。
李庆贵强调,要完善制度机制,促进作风建设常态化、长效化。党风问题关系党的生死存亡,作风建设是攻坚战,也是持久战,活动收尾绝不是作风建设收场。要不断巩固和发展教育实践活动成果,在抓常、抓细、抓长上下工夫,总结活动中形成的好经验、好做法,建立健全作风建设的长效机制,推进作风建设常态化、长效化。一要建立群众路线教育长效化机制。按照省委要求,坚持群众路线教育持久化,解决好一切工作的出发点和落脚点问题;坚持宗旨意识教育持久化,牢固树立公仆意识,解决好角色定位问题;坚持标杆教育持久化,深入持久开展学习弘扬焦裕禄精神和新乡先进群体精神,深学细照笃行,全面查找和整改自身存在的问题和差距。二要针对“四风”问题建立健全制度机制。对查摆出的“四风”问题,要尽快建立健全相应的制度规定,确保问题不反弹。对教育实践活动中好的做法要固化坚持,形成常态、形成制度。三要在县级以上机关完善民主集中制、党内政治生活常态化、干部选拔任用、反腐倡廉四项制度机制建设;在基层单位,加强民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项制度和机制建设,抓好我市示范点建设,力争走在全省前列,为我省全面铺开探索路子、积累经验。
李庆贵强调,要强化担当意识,落实好党要管党、从严治党主体责任。一要增强管党治党意识。党要管党,首先是党委要管、党委(党组)书记要管,各级党委特别是一把手要认真落实党建工作责任制,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把党的建设和管理作为事关全局的大事来抓。市四大班子领导要带头落实管党治党责任,切实抓好分管部门、分管系统的党建工作。对各级各部门党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效,对其他党员领导干部工作的考核也要加大这方面的权重。二要严明党的纪律。全市各级党组和党员都要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律规定。市级领导干部要带头,以身作则、做好示范,同时加强对分管系统和部门执行党的纪律情况的监督检查,发现苗头性、倾向性问题,要及时提醒,发现违规违纪问题,要支持纪检部门依纪依规查处,不避重就轻、袒护放任。三要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织管理教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风。要从市四大班子成员做起,坚持“三会一课”等优良传统,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,主要负责同志带头运用好批评和自我批评这一武器,定期组织召开真正意义上的民主生活会,使组织生活回归常态化。四要从严管理干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持照章办事,严格履行程序,提升干部选拔任用工作的科学化、制度化、规范化水平。要坚持从严教育、从严管理、从严监督干部,讲原则不讲关系。五要加强党风廉政建设。市四大班子党委(党组)要带头落实好党风廉政建设的主体责任,主要负责人要履行好第一责任人责任,切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责,一级抓好一级,层层传导压力。要坚决支持纪检监察部门依纪依法履行职责、查办案件,为纪检监察机关开展工作创造条件、当好后盾。要从市级领导做起,从发生在身边的腐败案件中认真总结吸取教训,坚持原则、守牢底线、警钟长鸣。要不断加强权力运行监督制约,强化对一把手、重点岗位、实权人物的监督。要健全“四位一体”服务监督体系,特别是建立统一、规范、严格、全覆盖的公共资源交易机制,从源头上防止腐败问题发生。
李庆贵最后强调,要全力决战攻坚,切实做好四季度各项工作。一要圆满完成全年目标任务。市级领导要督促分管部门认真盘点工作,主动适应经济发展和反腐败斗争两个“新常态”,采取措施加强和改进工作薄弱环节,确保圆满完成今年的各项目标任务,以发展的成效检验教育实践活动成果。二要谋划好明年及今后一个时期的工作。要结合国家和省战略部署及我市实际,提前谋划,加强对接,谋划好我市明年及“十三五”期间的发展工作,争取更多的思路和项目进入国家和省里盘子。三要抓好党的十八届四中全会学习贯彻工作。四要切实维护社会大局稳定。五要全力配合好巡视组开展工作。
市长舒庆指出,习近平总书记的重要讲话对教育实践活动取得的成效和经验进行了系统总结,对落实“党要管党、从严治党”工作进行了全面部署,这是新时期中央关于党的建设、群众路线、作风建设的纲领性文件,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。
舒庆结合习近平总书记讲话,就贯彻落实省委、省政府决策部署,适应经济新常态谈了体会。他指出,中央对经济形势做出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断;习近平总书记多次强调,我国发展仍处于重要战略机遇期,要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。我们要统一思想、顺势而为、主动作为,牢牢把握经济工作的主动权。
舒庆强调,要按照省委、省政府决策部署,立足新乡工作实际,切实抓好重点工作的推进落实。一是以产业集聚区为载体,产业集群为方向,加大专业招商力度,加快培育主导产业集群,提升产业关联度,降低成本,提高整体竞争力,推动产业集聚区提质、提档、升级。二是加快高成长服务业发展。要以“两区”建设为载体,优化城市功能,抓好新业态的培育和引进,打造现代服务业集聚带;要充分发挥南太行旅游资源和地理区位优势,推进大健康、大旅游、大文化产业融合发展;要利用背靠郑州、辐射豫北的区位特点,建设豫北物流中心。三是加快县城发展建设。发挥县城连接辐射农村的重要作用,深化户籍制度等各项改革,通过县城发展带动农业和农村健康发展。四是大力发展现代农业。巩固农业的基础地位,推动设施农业、休闲农业、观光农业发展。五是做好明年和“十三五”工作谋划。围绕省委、省政府确立的工作重点,及早谋划推进明年的工作。优化政府投资结构,加大对城市道路、中小学等基础和公共服务设施投入力度,拓宽利用社会资本渠道。同时抓好“米”字型铁路、郑新一体化、沿黄经济带建设等重大战略谋划,争取上级支持。
舒庆强调,要认真落实“三严三实”要求,在新常态下,做到既讲规矩,又敢于担当,以教育实践活动整改攻坚为抓手,切实抓好政府自身建设,建立完善各项制度,优化发展环境,进一步转变工作作风,以实际成效检验教育实践活动成果,努力向人民交出一份满意答卷。
市委常委、市纪委书记王炳奇就如何发挥纪检监察机关职能作用严明党的纪律、加强作风建设谈了自己的体会。王炳奇强调,一是必须加强执纪问责力度,二是必须把作风建设放在突出位置,三是必须坚定不移地反对腐败,四是必须推进反腐败体制机制创新。
市委常委、组织部部长邢亚平强调,习近平总书记讲话振聋发聩、催人警醒,要按照中央和省委要求,不留空白,确保我市教育实践活动善始善终。一是整改措施要落到实处,二是切实抓好群众测评工作,三是全力搞好活动总结,四是作风建设要常抓不懈。邢亚平要求,要真抓实做,切实把从严治党要求落实到组织工作中。
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