市委：从六个“战场”打好教育实践整改攻坚战

　　本报讯 （记者 赵改荣）抓好整改是确保活动取得实效、赢得群众满意的重要保障。9月11日，市委出台《关于学习贯彻习近平重要讲话精神打好党的群众路线教育实践活动整改攻坚战的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，市委决定集中一段时间、突出重点问题、细化责任措施，从6个“战场”打好全市整改攻坚战，将习近平总书记在听取兰考县委和省委活动情况汇报时的重要讲话精神不折不扣落到实处。

　　《意见》要求，各级党委（党组）要从6个“战场”打好全市整改攻坚战。

　　一是着力解决影响党群干群关系的突出问题。要突出解决领导干部以权谋私、贪污腐败、欺压群众等突出问题。专项治理机关干部推诿扯皮、不作为、乱作为等“中梗阻”问题。严格各项制度执行，整治公款吃喝、“会所中的歪风”等问题，采取明察暗访等形式，集中整治楼堂馆所、私人会所。整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风等问题。治理权力集中部门和岗位个别工作人员刁难服务对象，索取、收受服务对象财物等问题。

　　二是着力破解影响改革发展的突出障碍问题。创新体制机制，突出解决为官不为、官僚主义等问题。创新经济发展模式和机制，积极培育新的经济增长点，破解新常态下招商引资落地难、小微企业融资难、经济增速趋缓等难题。做好农村土地流转工作，组织力量深入调查研究，制定规范农村土地流转的实施办法。开展环境保护专项治理，实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”；加强招商项目环境评估，凡影响生态环境的项目，坚决不予立项。对违反环境法规的在建项目，要及时整改，不达标的坚决不准开工。开展行政审批事项专项清理，统一行政审批标准，完善审批服务制度，精简已设立的审批事项，下放一批行政审批事项。制定并实施我市太行深山区和黄河滩区扶贫开发规划，重点解决好这些地区的群众吃水难、看病难等问题。

　　三是着力化解影响社会和谐稳定的突出难点问题。在全市范围内集中开展非法集资专项治理活动，建立健全非法集资问题监测、预警、防范机制，依法打击各类集资诈骗犯罪行为。开展纠正征地拆迁中影响社会稳定等问题的专项整治行动，对征地拆迁中造成干群对立、引发社会矛盾的事件严肃处理。加大信访积案化解力度，排查一批群众反映强烈的信访案件，着力解决影响社会稳定的突出问题。解决好失地农民的就业和社会保障问题。

　　四是着力整治侵害群众利益的突出问题。继续开展基层侵害群众利益突出问题专项治理活动，重点对活动中发现的涉农利益问题、发展教育事业及医疗卫生等群众最关心的问题集中治理。建立长效机制，深层次、根本性地解决征地中出现的相关问题。严厉打击制假售假行为，继续打击制售假劣农资、食品药品、水泥建材等领域的违法犯罪活动。

　　五是着力办好群众呼声强烈的民生实事。解决贫困地区交通不便、吃水困难等生产生活问题，解决新型农村社区配套设施不完善、公共服务滞后、旧宅拆迁难、土地复垦难等群众不满意的突出问题，解决农民群众看病难问题，抓好乡镇卫生院医务人员技能培训和提升工作，加快推进新区医院等重点项目建设。实施更加积极的就业政策，促进农村劳动力转移就业。推进义务教育资源均衡配置，使教育资源多向偏远和贫困地区倾斜。建立随迁子女正常入学工作机制，确保随迁子女应入尽入。加大保障房建设力度，加快棚户区（城中村）改造进度。加大对文化、社科等社会事业的投入。

　　六是着力完善制度机制，探索解决“四风”问题的治本之策。在市、县机关要着力完善4项制度和机制，即完善民主集中制，促进科学决策、民主决策、依法决策，规范权力运行；完善党内政治生活常态化制度；完善干部选拔任用制度，树立正确的选人用人导向；完善反腐倡廉体制机制，从源头上预防腐败。在基层要加强4项基础制度和机制建设，即完善基层民主科学决策制度和机制、基层矛盾调解化解制度和机制、基层便民服务工作制度和机制、基层党风政风监督检查制度和机制。建立健全群众关心的工程项目发包、政府采购、车牌号发放等具体事项的公开公正运作机制。

　　《意见》强调，各级党委（党组）要履行好整改工作主体责任，一把手要以身作则带头整改；各有关单位要结合领导班子和领导干部整改方案、整改措施，按照分工逐条落实本意见提出的整改任务，细化措施，建立台账，逐项销号；坚持开门整改，主动接受群众监督；各级活动办和纪检监察部门要加大明察暗访力度，对整改不力的单位要及时通报；各级督导组要加强督促指导，从严督查领导班子和领导干部整改落实情况，切实做到事事有回音、件件有着落，确保各项整改工作取得实效。