煤价下降取暖费不调价 供暖成本居高是主因

□记者 申长明 

 

       为了解今年我市煤价的调整情况，11月11日，记者走访了我市多家售煤单位。上午9时许， 在位于金穗大道西段一家出售煤炭的公司，记者看到大量的煤炭堆积在该公司的院内，不时有用户开着货车前来购买煤炭。一名正在装车的工作人员告诉记者，市民购买煤炭大部分是用于家庭取暖，目前煤炭的价格是每吨1200元左右，比往年同期每吨下降了150元左右。

        随后，记者又来到了位于解放大道西侧的市燃建经营中心，作为取暖用煤的主要销售中心，我市大部分的取暖用煤都在这里批发。据该中心煤炭科的张经理介绍，近期由于我国水泥、电厂等用煤大户的减少，以及钢材等需要用煤炼制的建材需求量减缓，煤价也相继降低。降价幅度也跟随煤的燃烧值不同而不同 ，其中燃烧值为4000大卡到5000大卡的煤价大约是600元/吨，而去年该品种的煤炭均价为700元/吨，前年一度达到了800元/吨。今年燃烧值为5500大卡的煤价大约是750元/吨，而去年该品种的煤炭均价为900元/吨，前年曾经达到了1080元/吨。张经理说，煤价的变化主要跟需求有关，需求量降低了，煤价也就自然下降了。

 

 

       随着我市煤价的下降，很多市民也期盼着暖气价格能有所下降。11月12日上午，在公务员C区院内，市民刘先生对记者说，他家里的面积一共大约是160平方米，去年共缴纳了3000多元的取暖费，今年听说煤价下降后，他想着在取暖成本中煤占了很大一部分，既然煤价下降了，暖气费也应该相应降一些，没想到，前一段时间预交暖气费时，还是按照去年的价格缴纳的，他有点想不通。

       市民王女士则对此表示无所谓。王女士说，她也听说今年煤价下降不少，但是暖气费降不降对她来说无所谓，因为既然前两年煤价上涨时，暖气费都没有跟着上涨，现在煤价下降了希望它跟着下降，那暖气公司肯定不会轻易降价的。不过王女士表示，如果暖气费真的随着煤价的下降而下降，对市民来说的确是好事。

 

 

       针对煤价下降后，市民对暖气价格也有所下降的期盼问题。11月12日上午，记者走访了市热力公司的相关负责人。据该公司副经理胡成志介绍，今年我市的煤价和去年同期相比，的确下降了一部分，但是今年的暖气价格并未调整。在2008年，暖气费价格进行听证时，原煤的价格达到了770元/吨左右，而随后煤价一直是上涨趋势，到了2011年和2012年，煤价一度上涨到了1000元/吨还多，热力公司这几年的运营也一直处于亏损状态，在2011年全年公司亏损一度达到了2000多万元，2012年全年亏损达到1200万元左右，2013年亏损也有800万元左右。

       现在虽然煤价下降了不少，但是人力成本相对增加很多，所以供暖的整体成本并未下降，如果现在申请降价，那公司亏损得会更严重，在一定程度上也会影响到市民冬季的取暖。

 

 

       既然煤价下降了，而暖气费却并未下降，那么在什么情况下暖气价格需要调整，政府调价机制又是如何规定的呢？11月12日上午，记者针对这些问题走访了我市的价格主管部门。

       市发改委价格科的王科长表示， 集中供热涉及千家万户，百姓、企业和政府对供暖价格都极为关注，作为价格管理部门，他们也会按照《价格法》等有关规定慎重对待价格调整事项。根据国家两部委《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》(发改价格[2005]2200号)的精神，建立了热价格联动机制，当煤炭到厂价格在一个周期内(不少于一年)变化超过10%后，相应调低或调高热力价格。

       针对我市煤价下降，而我市供暖价格为啥不调整的问题。王科长说，煤价是供暖企业的主要成本，但不是影响供暖价格的唯一因素。除此之外还有人工工资、供热设备的维护管理成本、水、电、环保等方面的价格都在上涨，近年来人工成本上涨较快、环保要求提高也是推动供暖成本增加的重要因素之一。

       冬季集中供暖属于社会公益事业，在2009年我市调整供热价格时，考虑到市民的实际承受能力，政府定价的供热价格是低于供热企业运营成本价格的。另外，近几年煤炭价格持续攀升，我市并未调高暖气价，而是采取政府补贴等形式弥补热力公司部分亏损。如今，煤价下跌并未达到调低价格的要求，今年供暖价格将继续维持原价格不变。

 

        随着市区多条路段将陆续开始铺设热管网线，今年冬季会有更多群众享受到暖气。与此同时，很多市民也在关心自己家里什么时候能通暖，2013年我市的集中供热管道又将连接哪些区域呢？记者从我市2家供热单位了解到，2013年集中供热规划已经出台。

       记者从市热力公司了解到，2013年，市热力公司新建管网主要有两段：第一段是从北环向西，从学院路延伸到新飞大道，从新飞大道向南延伸到前进路，这是主要的一个建设管网；第二段，是从荣校路沿着新飞大道向南，一直到金穗大道，同时往人民路这么一个分支。今年的主要工程建设任务是这两段，两段的建设投资大概3000万元。这两个路段的沿线小区都可以提出用热申请。

        据了解，对于宏力大道沿线、荣校路沿线主管网已经到位，但还没有进入集中供热的小区，市热力公司今年也准备实施集中供热。而作为承担我市供热网二期工程的新乡华电热力有限公司，主要负责卫河以南中心片区、东部及南部新区的集中供热，科隆大道上的美大花园小区今年就有望用上集中供热。

       新乡华电热力有限公司有关人员介绍，今年主要是科隆大道、和平大道，还有华兰大道3个主要区域，这个沿线区域的用户，基本上到今年年末的时候能用上暖气。有用热意向的单位和用户要及时和供热单位取得联系，办理手续，供热公司会尽快给用户安装上暖气设备。