健康路 你怎么“病”了？

占道经营，噪声污染，乱停乱放，路有“地雷”……在居民对健康路如今环境极其不满的呼声中，本报记者兵分多路，对健康路进行了“望、闻、问、切”。在全面“体检”后发现，如今的健康路，“健康”状况令人担忧。

西有市体育场，东有市人民公园，中心坐落名校、名幼儿园及多家行政办公机构，大商场与特色小店错落其中，这就是我市城区由来已久且人人熟知的道路——健康路。

作为集文化、教育、休闲、购物、美食为一体的老城区中心重要路段，在人们印象中，健康路应该是繁华的、悠闲的、高雅的。然而近日，记者不断接到市民反映：健康路“病”了，而且“病”得不轻。

症状一：占道经营形成“肠梗阻”

1月10日晚，记者在健康路东段“臭老大”烩面城门前看到，一个七八平方米的绿色帐篷驻扎在慢车道上。在帐篷外面，悬挂着各种广告条幅；帐篷内，则堆满了待售的绒毯原材料。

据附近居民介绍，这个帐篷在这里搭建了有一个多月了。不知道这样一个摊贩，为何能够长时间地盘踞在本来不宽的人行道上。 而每当夜幕降临时，健康路和文化街交叉口的地方就成了摊贩叫卖的乐园。

晚上如此，那白天如何呢？

1月11日早上7时许，健康路与解放大道交叉口已经非常热闹了，向西100米处，健康路两侧全是卖菜的摊贩，一些摊贩甚至公然走上路口的斑马线，可供车辆通行的范围也只剩下一辆公交车的宽度。

卖山药的张先生说，他早上5点多就来占地方了，如果没有人来撵，他们就可以多摆一会儿，一般8点多钟才会离开。“有时候7点多就有交巡警来撵，我们就退到健康路和自由街交叉口的西边。现在都8点多了还没人来撵，那就多卖一会儿。”一位卖豆腐的摊主说，她每天早上来这里摆摊。

据记者观察，该路口车流人流量都比较大，加上39路、61路公交车来往穿行，常常在“自由早市”处拥挤成团。

症状二：噪声污染引起“神经性耳聋”

在2012年9月份，我市城市噪声管理办公室在全市开展统一行动，对小商贩手提喇叭叫卖扰民现象进行了集中清理整治。然而时隔几个月，噪声现象在健康路又开始反弹。

当日上午9时许，记者沿街经过健康路中段时，听到从几家商铺里传出流行歌曲的声音。“一首歌循环播，也听不出个字句，听得我恶心想吐……”一名在楼下散步的老人说。

在文化街与健康路交叉路口，住在附近的周女士说，一些摊贩挂着小喇叭，比着谁声音大，不断重复播放 “好吃不贵啦”，“便宜啦”等叫卖声。

“商贩倒是省事了，但我们这些住户一天到晚被迫听噪声，可受不了。最近这段时间可能是天冷的原因，商贩没有以前多了。”周女士建议，相关部门的工作人员最好能经常到街上走走看看，对喇叭扰民的现象管一管。

症状三： 隐蔽的狗粪造成“皮肤感染”

在健康路上行走，不仅要注意满眼的车辆和摊贩，稍不留神，还可能踩到“地雷”。1月10日晚7时，记者在健康路上不时看到一些居民外出遛狗，而他们手中几乎都没有处理粪便的工具。

“纵容自己的狗随地大小便实在是太气人了，有些人还特别喜欢晚上遛狗，老年人视力不好，一不小心就会踩上狗粪了。”在附近居住的张先生一提起此事就气不打一处来。他说，许多狗的主人根本不顾社会公德，也不顾全市人民辛苦得到的全国卫生城市的荣誉，任凭自己的狗随地大便，即污染了环境，又损害了他人的利益，既可气又可恼。

症状四：随意停车引起“消化不良”

本来就不宽敞，一到晚上，健康路就成了大型停车场。

1月10日晚6时许，记者看到，从市人民公园到胜利街的这段健康路，快车道内两边停满了汽车。看到一辆红色的小轿车正准备在快车道上停靠，等女司机下车后，记者上前询问：“这里没有划停车线能停车吗？你不怕被交警部门贴罚单?”女司机回答：“这里是可以停车的，不会贴罚单，你看大家都在这里停，只要贴着快车道的边停就没事。”

不仅仅是快车道，健康路的慢车道和人行道上也成了随意停车的地方。一些商铺大门距离慢车道本来连停靠一辆车的长度都不够，但仍有人将车子斜停在那里。

一名出租车司机表示，健康路实在难走，不仅高峰期通行困难，就是平时也感到道路狭窄，不愿从此经过。

一些车主也表示，健康路街道狭窄且没有停车位，如果不停在路边实在不知道该停哪里。

群众反映 健康路的病该治治了

健康路早市的问题，让附近群众烦恼的同时，也让环卫工人十分困惑。记者在1月11日上午8时30分看到，大部分摊贩已经收摊了，环卫工人也开始清扫摊贩们丢下的垃圾。卖活鱼摊走后的位置，污水已经结冰，环卫工正在用铁锹铲冰。

“每天早上起来扫一遍，摊贩们走了还要再扫一遍，他们不走我们没法干活。”环卫工李女士无奈地说，冬天他们来得还不算早，夏天时凌晨1点就有摊贩来占位了。

健康路占道经营的情况也引起不少网友的关注。

网友“ young80”： 健康路经常堵得一塌糊涂，通行很不方便，特别是学生上学下学的时候。

网友“糖糖”：有检查的时候好点，没检查的时候……

疑难杂症 医生也没招

在采访中，记者询问了路边的商贩：“在此处卖东西有没有人管？需要办理哪些手续及如何办理？”一名商贩告诉记者，像他这样的小摊，每个月还要交四五百块钱。记者问往哪交，他含糊其词地说是别人帮忙交的，具体情况不清楚。

面对以上的“肠梗阻”，记者联系了健康路办事处，办事处书记程学利说，办事处从未收过商贩们的钱，至于健康路早市上占道经营现象，虽然在健康路办事处辖区内，但由于办事处没有执法权，所以没有权力去管理道路上的占道经营，应该归交巡警管。

而11日早上，记者从健康路西段走到东段，没有看到一名交巡警。

当日下午，记者电话连线市城市管理指挥中心，一名工作人员说，关于占道经营的问题，现在已经归到公安部门管理了，但他们可以将记者所反映的情况通知到各个分管单位，让他们分头治理，尽快整治。

负责该路段的胜利分局交通巡防大队大队长于忠东说，关于健康路“早市”占道严重现象，他们也是每天早上派出警力清理。由于原来的市场被改造，这些商贩无处经营，但是老百姓的供需促使着这个“早市”延续下来，以至于每天早上，该路段的交通拥堵现象非常严重。为此，巡防大队也多次向上级反映，希望政府能规划一个新的市场，将这些摊贩统一管理，但最终也没有得到一个批复。对于现在“早市”引起的交通拥堵，只能靠每天清理，没有更好的解决办法。而当日早上因为大雾天气，警力全部投入到指挥交通上，没有及时清理。

记者手记

疾病缠身的健康路

去年和前年，健康路大修了一次，不仅拓宽了路面，还把路两边的行道树剃了个“光头”。真是“光头”，夏天走在健康路上，绝对是对行人耐力的考验。此情此景让老的健康路印象顷刻间荡然无存，以至于我问旁人“这是健康路吗”。就是在那个时候，健康路给我留下了深刻印象。

时间不长，健康路给人的印象在持续发酵，从占道经营到交通拥堵，从叫卖声到噪声污染，从狗屎遍地到行车无序，行走在健康路上，就是一个“烦”字。此时的健康路失去了原有的“健康”，反而成了一个百病缠身的“病人”，让人看了非常不舒服。

其实，政府投入那么多钱改造健康路，本想创造一个美好的出行环境。但是管理手段的落后，或者执法得不彻底，致使一些眼见的违法事实在眼皮底下一次次上演，执法如同“水过地皮湿”，好那么一会儿，过后仍然照旧。其实，天天上演的“游击战”和“持久战”，执法者、管理者疲惫，那些小商小贩也同样疲惫。

怎样让健康路恢复应有的“健康”？方法很简单，对症下药就行，占道经营归谁管，噪声归谁管，遛狗归谁管，交通拥堵归谁管，明确了部门，明确了责任人，达到一个什么样的目标，给予一个什么样的权力，肩扛一个什么样的责任，三者相互结合好，剩下的就是用决心和毅力去做。有时候解决问题，不在方法简单或复杂，就在于责任心。君不见，有些存在好多年的问题，上面领导一批示，问题立马解决。职能部门是为领导服务的，还是为群众服务的，理论上讲从来不是问题，但是在实际中确实困扰了一些人。

从上面的领导到下面的领导都说，民生是最大的政治。解决健康路的问题，对于居住在健康路两侧的居民来说，是一个比较大的现实的民生问题。

我们都希望，健康路应该是“健康”的，不应是现在“百病缠身”的样子。