泉州成第三个国家级金改试验区

        作者：程婕

　　本报讯继温州和珠三角后，泉州成为我国第三个国家级金融综合改革试验区。昨天上午，福建省金融办、省政府新闻办、泉州市政府召开新闻发布会宣布，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》日前已获国务院批准通过。分析人士普遍认为，相比温州金改和珠三角金改，泉州金改方案的最大特色在于明确了“服务实体经济”导向。

　　记者看到，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》充分考虑到泉州当地经济发展的特点，明确提出将开展石化、鞋业、纺织服装产业投资基金试点，支持设立创业投资引导基金，加大政府对创业投资引导基金的投入。稳妥发展小额贷款公司，符合条件的小额贷款公司可根据有关规定改制为村镇银行。发挥再担保公司的增信和共担风险作用，综合运用资本金注入、风险补偿和奖励补助等多种形式，提高担保能力。

　　对于企业关心的上市问题，《总体方案》表示，支持符合条件的企业上市。支持上市公司优化重组，通过增发、配股等方式筹集资金，增强资本实力。支持企业以股权对价进行换股收购、合并。引导重点上市后备企业和上市公司规范运作。提高直接融资比重，支持符合条件的企业发行非金融企业债务融资工具、企业(公司)债。支持开展区域集优票据试点。积极推进非上市公司股份转让试点。

　　泉州是全国著名侨乡和台湾同胞主要祖籍地，针对这一特点，《总体方案》称，将争取在内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架下争取先行先试措施，适当放宽港澳金融机构来泉准入条件。支持港澳金融机构来泉设立分支机构或投资泉州法人金融机构，推动具备条件的企业赴香港上市融资、再融资。支持侨商参股泉州金融机构。