努力改善民生 促进社会稳定和谐（评论）

努力改善民生 促进社会稳定和谐
——结合新乡实际，认真学习贯彻十八大精神之二
本报评论员

　　党的十八大报告明确指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”为了让人民过上更好生活，十八大报告还特别强调：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。党的十八大报告通篇体现着党对人民群众的深厚感情，指引我们在推进科学发展进程中始终不忘人民重托、永远为人民谋幸福。
　　为了让人民过上更好生活，我市不断加快推进社会建设，大力保障和改善民生，实施幸福感指数提升工程，提高居民收入水平，切实把促进就业放在优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，提升群众生活满意度、安全感、和谐度。以统筹城乡就业和创建全国创业型城市为抓手，多渠道开发就业岗位，抓好就业技能培训，加大创业扶持力度，千方百计扩大就业。促进城乡居民收入稳定增长，提高低收入群体收入水平。坚持扩大保障覆盖面、提高保障标准，实现城乡居民养老保险全覆盖，推进医疗保险市级统筹，加快建设各类保障性住房，着力健全覆盖城乡的社会保障体系。目前，市区人均公共绿地面积已达到10.2平方米、燃气普及率已达到97.5％以上、集中供热覆盖面积已达到3/4。落实新一轮农村扶贫开发纲要，深入做好扶贫开发工作。坚持优先发展教育，加大教育投入，改善办学条件，积极发展学前教育，均衡发展义务教育，加强农村教师队伍建设，提高普通高中教育质量，大力发展职业教育。积极支持高等教育发展，推动高校在专业设置、人才培养、科研转化等方面与地方紧密合作。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗保障和卫生保健制度。抓好食品、药品安全监管，有效保障人民群众的生命财产安全。加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身运动。
　　重点区域新型农村社区建设全面启动，7万农户搬迁入住。城乡一体的户籍管理、社会保障、医药卫生、教育体制等改革取得初步成效。城镇化率达到42.76％，高出全省3.2个百分点。在全省率先实施产业集聚区建设，建成区面积由97平方公里增加到136平方公里。工业产值占全市的73％。平原新区基础设施建成区面积达到30平方公里，一批重大产业项目开工建设。县域经济不断壮大，主导产业更加突出。城乡面貌显著改观，市区和县城建成区面积由171平方公里增加到243平方公里，主城区到“三区五城”的8条快速路全部通车；中心城区功能日益完善，平原博物院、青少年活动中心、市民服务中心、商会大厦、文化艺术中心等一大批标志性建筑相继或即将落成；市区新区建设和旧城改造、县城和重点镇建设成效显著，承载功能持续提升；荣获国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国最佳生态宜居城市等称号。
　　高度重视群众利益，加大民生投入，推进和谐社会建设。几年时间，我市直接用于民生的财政资金达200多亿元，占一般预算支出的40％以上。我市在全国率先实施全区域新型农村合作医疗，在全省率先提出消除零就业家庭并实施动态管理，新型农村养老保险试点实现全覆盖，城乡社会保障体系逐步健全。解决了3.4万户困难群体的住房问题和108万农村人口的饮水安全问题，20万农村贫困人口稳定脱贫。80万中小学生全面享受免费义务教育，进城务工人员子女入学实现应入尽入、同城同待遇，基本普及了高中阶段教育。
　　在党的十八大精神指引下，新乡的未来将更加美好。城市形象将大幅提升，市容市貌将更加美丽，农村面貌必将愈来愈新愈美，人民生活必将更加幸福。社会就业较为充分，逐步实现基本公共教育服务均等化，群众看病难、看病贵问题将得到有效解决，城市低收入家庭住房困难问题会得到根本解决，覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系基本建立，居民收入增长与经济发展保持同步，人民群众定能学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。