新乡市贫困人口年均收入逐年增加

　　大河新乡网讯（记者 贾智勇）近日，记者从市扶贫办获悉，到2015年，我市贫困人口年均收入将在2010年的基础上实现翻一番，力争达到7000元。到2020年，结合新型城镇化、农业现代化和社区建设规划，争取提前完成600个贫困村整村推进任务；按照搬得出、稳得住、能发展、可致富的原则，完成太行深石山区5000户、1.5万贫困农民易地搬迁扶贫任务；贫困地区农民人均收入增幅明显高于全省贫困地区农民收入年均增幅，贫困地区劳动力在二、三产业就业比重高于全省平均水平。
　　据了解，中央决定将农民人均收入2300元作为新的国家扶贫标准。依据此标准，我市共有农村贫困人口50.38万人，占全市农业人口总数的15.3%，涉及封丘县（国家级扶贫开发重点县）、原阳县（省级扶贫开发重点县）、长垣县（省直管县）、辉县市、卫辉市、延津县、获嘉县、新乡县、凤泉区、平原新区10个县（市）、区，92个乡镇、1159个行政村，其中扶贫开发重点村545个，约占全市行政村总数3571个的15%。
　　受生态环境、自然灾害、生活生产条件等因素制约，我市贫困地区仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的特征，扶贫开发形势严峻。主要表现在：一是扶贫对象规模较大。按照国家最新公布的年人均收入2300元贫困标准和省核定数量，我市还有50.38万农村贫困人口，占全市农业人口的15.3%。二是区域性贫困问题突出。我市沿黄地区、太行山区、黄河故道区、贫困革命老区贫困人口相对集中，发展相对滞后。三是太行深石山区群众急需搬迁。辉县、卫辉太行深石山区的独居、散居贫困群众还有1.5万人，居住环境恶劣，长期处于贫困落后状态，就地扶贫成本高、难度大，只有搬出深山才能从根本上脱贫。四是黄河滩区群众脱贫难度大。黄河滩区贫困人口占目前贫困人口总数1/3左右，贫困村人均收入不足2000元，发展产业受限制，扶贫工作任重道远。
        今年下半年，省政府下派了199家省直定点扶贫单位到各重点县。其中，我市原阳县、封丘县作为省定点帮扶县，分别由省委办公厅、河南省工商局牵头，省畜牧局、省有色地矿局、省国家保密局、河南师范大学、河南科技学院、新乡医学院等8家省直单位和高等院校进行定点帮扶。同时，我市也选派了101家市直单位、大专院校、国有企业267名队员深入到53个乡镇、101个重点贫困村进行一对一帮扶，并对做好新阶段定点扶贫工作作了具体安排。
　　今年年底，各定点扶贫工作队员将深入所在乡村开展调查研究，真正吃透情况，摸清底子，帮助所在乡村理清发展思路，制定切实可行的发展规划。2013年到2014年，将围绕制订的发展规划，切实抓好各项帮扶工作任务的落实，确保定点帮扶工作取得实效。
　　在开展定点帮扶工作中，我市要求突出抓好基础设施建设。结合新型农村社区建设规划，支持帮助所在乡村加强水、电、路等基础设施建设，配套完善公共服务设施，切实改善贫困群众的生产生活条件。突出产业发展。各帮扶单位要充分发挥自身优势，帮助所在乡村选择一个好的项目，发展一个好的产业，通过发展生产、壮大产业来促进当地经济社会发展、增加贫困人口收入。突出劳动力技能培训。要对所在乡村的富余劳动力逐户进行调查摸底，认真制订培训计划，通过扎实有效的培训措施，提高贫困农民的转移就业、创业能力，增加群众收入，实现“一人就业，全家脱贫”。突出特困户帮扶。对有劳力但缺资金、缺技术的特困户，各帮扶单位要“一户一策”进行扶持，既要拿出一些实实在在的帮扶措施，做好农业增收文章，又要引导他们跳出农门谋发展，提高农民增收致富本领。突出扶持资金投放。各帮扶单位主动克服困难，对贫困地区实行资金、项目和政策倾斜，力争用1年至2年时间，明显改善所在乡村的面貌。