市委书记李庆贵：肩负特殊使命 发挥示范作用

　　肩负特殊使命 发挥示范作用
李庆贵

　　编者按：继“一文九论十八谈”、“新十八谈”、“十八谈映象版”之后，近期《河南日报》推出的“再论用领导方式转变加快发展方式转变”9篇大型政论文章（“新九论”），对持续探索走好“两不三新”、“三化”协调科学发展路子进行了系列深入解读，引起了强烈的社会反响，有力地推动了用领导方式转变加快发展方式转变的再深化、再提升。9月5日，省委宣传部、省委政研室、河南日报社组织召开“再论用领导方式转变加快发展方式转变”系列文章学习座谈会。座谈会上，市委书记李庆贵围绕肩负特殊使命，发挥示范作用，持续探索走好“三化”协调科学发展路子作了发言。希望全市广大干部群众认真学习、深入讨论“新九论” 和李庆贵同志发言，共同探索，寻求突破，促进我市早日走出一条路子，为全省作出示范、创造经验。

　　“新九论”立意高远、影响深远、令人深思、催人奋进，又是一次全面的思想动员、一次深刻的教育启迪，具有很强的思想性、理论性和指导性。“两不三新”、 “三化”协调科学发展这条路子方向正确、意义重大、群众企盼、时机成熟、前景光明，通过学习“新九论”和卢展工书记在新乡调研时的重要讲话精神，进一步深化了我们对这条路子的认识，使我们感到方向更明确、认识更自觉、信心更坚定。

　　探索这条路子，新乡起步早，基础好，最有条件在全省走在前列、作出示范、创造经验。近年来，在卢展工书记的悉心指导下，我们抓住作为全国农村改革试验区的机遇，进行了初步探索，已经有了一个好的基础，取得了一定成效，积累了一些经验，但“三化”发展仍存在不协调的方面，还面临着不少困难和问题，还有很多亟待破解的瓶颈和制约。

　　在探索这条路子的实践过程中，我们的体会是要注意做到“四个坚持”、“四个解决”。“四个坚持”，即政策引领，用政策调动农民积极性；规划先行，发挥规划的引领作用；尊重农民意愿，绝不强迫群众；保护农民权益，腾退出来的土地收益全部用于新型农村社区建设。“四个解决”就是要解决四个问题：一是资金问题，资金问题是新型农村社区建设最突出、最核心的问题；二是破解城乡二元结构、实现城乡一体的政策深层设计问题，要先行先试，持续探索，创新突破，增强可持续性，实现良性循环；三是统筹协调问题，要坚持新型农村社区建设与产业发展、就业增收、城镇建设紧密结合；四是管理制度创新问题，构建与新型农村社区相适应的组织架构，延伸公共服务职能，提升服务能力和水平。

　　卢展工书记对新乡探索这条路子有特殊的、更高的要求，我们深感使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们将进一步提高认识，提升水平，规范运作，寻求突破，破解难题，为全省作出示范、创造经验。