王战营在全市“两城两区”建设工作会上要求
提高站位 把握形势 突出重点 扎实推进
大河新乡网讯 (记者 廖亮)8月27日,我市召开“两城两区”(城市新区、城市组团和中心商务功能区、特色商业区)建设工作推进会,贯彻落实全省城市新区和城市组团建设工作座谈会精神,部署我市“两城两区”建设工作。市长王战营要求,提高站位,把握形势,突出重点,扎实推进我市“两城两区”建设。市委常委贾全明主持会议。
会议传达了全省城市新区和城市组团建设工作座谈会精神,我市组团城市的辉县、卫辉等5个县(市)汇报了工作进展情况,市发改委汇报了我市中心商务功能区和特色商业区规划情况。王战营指出,要提高站位,充分认识到加快“两城两区”建设的重要性。省委、省政府提出“两城两区”建设,是贯彻落实省九次党代会精神和保持全市经济社会发展晋位升级的重要举措,是推进新型城镇化建设的重要抓手,也是优化城市形态、提升城市品质的有效途径。我市在2006年就提出了“一城三区、五星环绕、两个副中心城市”以及城市组团发展的理念,具有一定的基础。省委、省政府对我市寄予厚望,提出了更高的要求。全省各地市也在竞相发展,谋划“两城两区”建设。新乡担负特殊的使命,责任大,压力大。各级各部门要充分把握当前形势,切实增强“两城两区”建设的责任感。
王战营要求,突出重点,扎实推进“两城两区”建设工作。一要坚持规划优先,提升规划水平。规划是各级政府的第一资源,也是第一责任。规划理念要突出先进,规划编制要突出特色,规划过程要突出衔接,发挥好规划的先导作用。二要坚持项目带动,推动产城融合发展。在中心城区方面,要加大对新区核心区及周边150个重点项目的督导推进力度,特别是石武高铁新乡车站广场及周边区域建设、新区创新创业园区、平原体育会展中心等重点项目要加快建设速度。新乡工业园区要抓住升级为国家经济技术开发区的机遇,做强做大主导产业,打造中心城区组团发展新亮点。平原新区要积极推进生物医药产业园、新能源电动汽车产业园、中央商务功能区等建设。同时建成一批城市综合体,提升新区综合服务功能。在城市组团方面,要加强产业集聚区基础设施和公共服务设施建设。在中心商务功能区和特色商业区方面,要打造一批服务业产业集群,培养城区新的增长点。三要坚持统筹推进,加强基础设施建设。要提升城市建设水平,加强交通基础设施建设,合理布局建设教育、医疗、文化等城市公共服务设施,配套完善餐饮、酒店、商贸、娱乐等生活服务设施。同时,地上建筑与地下设施要统筹建设。四要坚持改革创新,破解发展难题。创新城乡规划体制,树立“全域城市”的规划理念,加快建立覆盖全域、覆盖城乡的规划体系。建立规划管理三级网络,打破城乡规划和乡村规划的分离格局。创新城市一体化发展机制,把平原新区、城市组团建设与促进人口向城镇转移和新型农村社区建设机制有机结合起来,妥善解决好住房、社会保障、子女就学等问题,积极引导农民向城市组团和中心城市集中。推进城镇基础设施和公共服务设施向新型农村社区延伸。同时,要创新投融资机制和土地集约利用机制。
王战营强调,扎实推进,确保“两城两区”建设取得新突破。市、县两级政府作为责任主体,要明确责任和分工。尽快完成“两城两区”发展规划编制,制定统计指标体系,优化土地利用结构和布局,积极争取规划建设的财政支持政策。要高效地建设“两城两区”,加强对建设推进情况的督导考核,建立完善的仲裁机制,加强学习交流,推动城市新区和城市组团建设迈上新台阶。要认真研究执行省里的各项政策,制定有利于我市的政策措施,形成完善的政策支持体系。各级各部门要高度重视,采取切实有力的措施来推进我市“两城两区”的发展,促进我市新型城镇化的发展,起到先行先试示范效应,为全省创造经验,为中原经济区建设作出新乡的贡献。
贾全明指出,要深刻认识“两城两区”建设的理念和重要性,在规划引领、政策研究、机制创新和突破资金瓶颈等方面下工夫,全力推进我市“两城两区”建设步伐。