20个省公布半年报：10%增速几乎成东西部分界线

　　李秀中 林小昭

　　四川省社科院副院长盛毅表示，国务院采取的稳增长的措施基本上止住了下滑，全年经济形势可能出现V形反转，全国将回到8%的增长水平

　　在国家统计局公布今年上半年全国经济数据之后，近日，各省也纷纷发布了经济“半年报”。

　　《第一财经日报(微博)》统计发现，截至7月22日，已有20个省市的“半年报”亮相，另有湖北公布了GDP增长11.5%的数据。在经济总量方面，广东继续领跑。在增速方面，贵州以14.5%的增速领跑，而北京则以7.2%的增速垫底。

　　有意思的是， GDP增长率10%几乎成为东西部的分野。在已公布数据的省份中，中西部地区GDP增长率普遍高于10%，而东部地区大部分在10%以下，只有天津(14.1%)和福建(11.4%)超过了此线。

　　京粤浙增速低于全国

　　上周五，四川省统计局发布数据显示，上半年，全省实现地区生产总值10603.91亿元，同比增长13%。此前，陕西省和重庆市统计局也发布，两地分别增长13%和14%。而东部的北京上半年实现GDP达8348.6亿元，比上年同期增长7.2%，广东省、江苏省和浙江省的数据则显示，三地的增长率分别为7.4%、9.9%和7.4%。

　　中国社科院研究员徐逢贤表示，东部地区在产业结构调整过程中，经济增长速度下降是必然的，而且下降还将是一个过程。不过，今年东部地区经济增速下降则又受到两个特殊情况的影响，一是房地产调控，二是虚拟经济。

　　徐逢贤表示，东部地区的传统产业已经饱和，受国际市场影响进出口贸易下滑，增速下降将是一个过程。“东部地区有相当数量的来料加工企业，但近年这些企业有一部分被迫关闭，比如广东东莞36%的来料加工企业关闭，这直接影响到GDP和进出口贸易。而西部地区受到中央财政的倾斜，投资增长，而且资源丰富，产业结构在原有基础上，资源深加工产业有所扩大。”

　　2011年的数据显示，虽然广东、江苏、山东和浙江继续排名靠前，但是，全国GDP总量排名前十位的省份，中西部地区已经有4个，分别是河南、四川、湖南和湖北。

　　不过，对于下半年和全年经济形势，徐逢贤认为，东部十个省份的全年平均增长率不会低于8%。东部地区的产业结构调整优化，GDP和进出口贸易受到影响，但是下降幅度不会太大，会在8%上下波动。

　　“去年东部地区报到国家统计局的平均增长率为10.1%，经过国家统计局的调整为9.7%。东部地区GDP所占比重占全国超过五成，如果东部地区经济增长率在7.5%以下，那么全国经济增长率达到8%就有困难了。”徐逢贤表示。

　　扩投资促V形反转？

　　四川省社科院副院长盛毅表示，国务院采取的稳增长的措施基本上止住了下滑，微调的政策还比较多，三季度会比二季度要好。全年经济形势可能出现V形反转，全国将回到8%的增长水平。

　　在稳增长的背景下，扩大投资似乎成为东西部地区共同的做法。西部地区最近几年的高增长很大程度上依赖投资的增长，而面对持续下滑的经济形势，在近些年突出转型升级的同时，东部地区也罕见地重提扩大固定资产投资。下半年，无论是沿海发达地区还是中西部省份，一些涉及基础设施、能源化工的大项目将加快推进。

　　7月15日，四川省委书记刘奇葆表示，坚持全年目标任务不动摇，把主攻方向放在坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长上。而在20日举行的广东全省投资形势汇报会上，广东省省长朱小丹强调，要把稳定和扩大投资、扭转投资下滑势头作为稳增长的关键环节和重要举措。

　　贵州省则提出，要着力在加大基础设施投资建设中培育新增长点，下半年该省计划全社会固投达4000亿以上，增长60%。数据显示，上半年该省固投达3463.8亿元，同比增长60%，拉动经济增长9.6个百分点。

　　陕西的策略也是加快投资。今年6月，在稳增长的目标下，陕西也出台了十条“稳增长”的意见，其中很重要的一点就是着力推进重大项目建设，充分发挥投资对稳定经济增长的关键作用。包括加快开工一批重大项目，确保西成客专、西合复线、蒙西—华中运煤通道等项目下半年实质性开工建设。

　　有专家指出，沿海省份的固投和经济增长衔接得比较好，亦即固投创造需求，需求进一步促进新的投资，形成一个良性循环。而中西部的固投并不一定能创造出需求，尤其是一些以重化工业为主体的省份，虽然在投资中迅速做大当地经济总量，但也暴露了经济结构的诸多不足，如与民生、民富相关的民营经济和相关制造业未能得以壮大。

　　对此，陕西省社科院经济研究所副所长吴刚认为，经济发展有多种道路、多种模式。以陕西为例，陕西的能源、重型装备等方面比较发达，以国企为主，与东部沿海有所不同，而这样的产业结构刚好和沿海形成很好的互补。

　　盛毅也认为，经济增速的回落，对政府的宏观调控提出了新的要求，简单用过去的办法，只能重复刺激—过热—调控—再刺激的老路，要更加尊重市场经济的规律，更加发挥政府在宏观调控中的有效性。