百姓热议阶梯电价 (1)

   大河新乡网讯（记者 贾智勇 实习记者 王琨）近日，国家发改委宣布，自12月1日起，全国销售电价每度平均提高约3分钱，居民生活用电价格暂不调整。未来居民用电价格调整将试行居民阶梯电价制度，电价随着用电量增加呈阶梯式逐级递增。与去年颁布的阶梯电价方案相比，拟实行的居民阶梯电价仍分三个档。

    拟实行的阶梯电价制度将分为三档，即各省份将本地居民户均月用电量按从低到高排序，覆盖前80%用户的电量为第一档，电价近期保持基本稳定，不做调整；超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，每度电价上调至少5分钱；超过第二档的电量为第三档，每度电价上调0.3元。在实行阶梯电价的同时，对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地根据经济社会发展情况，设置每户每月10度或15度的免费用电量。

    国家发改委表示，阶梯电价最终电量的分档以及电价水平的确定都需要各省份政府部门根据指导意见，结合当地的实际情况，制定实施方案，经过召开听证会后才能实施。该消息发布后，引发了我市广大市民热议。普通家庭的日常电费支出会增加吗？每个月多少度电定为第一阶梯合适？我市广大市民对此反应如何？记者对我市市民进行了访问。

    市民普遍担忧电费支出增加

    市民马先生在我市宏力大道某小区，住房面积为168平方米，三代同堂。“在国外，三代同堂的居住形式很少，我们要考虑到我们自己的实际情况。用电量多少和每家的居住人数有很大关系。如果要以每户的用电量分等级收取，显然是不合适的。”对于将要实行的阶梯电价，马先生很担忧电费支出增加，他直言不讳地表示，应慎重再慎重，切实做到第一档覆盖范围人群占80%。他认为用电是人的基本权利，一个两口之家和一个5口之家的用电量显然不一样，如果实行阶梯电价，人口多的家庭无疑会多交钱。我国正步入老龄化社会，社会养老滞后，很多人都在家养老，家庭人数很可能会增多，必须要考虑到这一因素，不能单纯地以量衡量。

    像马先生这样的几代同堂的情况在新乡这个中等城市比较普遍。因此，对于试行电价阶梯制度，许多市民表示担忧电费支出增加。

    那么，我国的电价在世界上处于什么水平呢？根据此前国家发改委公布的国别间的电价比较，2008年，世界主要国家居民千度电价分别为：德国263美元、英国231美元、日本176美元、法国169美元、美国114美元、韩国89美元以及中国69美元。横向看，中国的电价无疑在国际上处于较低水平。

    然而，对于我国居民电价低于国外的说法，很多市民表示应从工资水平等综合因素衡量。

    “我们一个月2000元的收入，人家一个月2万元收入，我们的电费支出在工资中的比例不会比国外低。”如市民所言，将电价与当地人均国民收入进行比较时，得出的结论截然相反。按2008年德国人均国民收入42440美元计算，其千度电价占人均国民收入的比例为0.62%，美国的这一比例为0.24%，相比之下，中国则为2.49%。按照这个相对价格来看，中国的电价是德国的4倍多，是美国的10倍左右。

    对此，搜狐网络甚至直言：国家发改委在制订阶梯电价方案过程中，有这样一个取向：当前所有的电力成本，无论是否合理，哪怕是电力企业管理不善与浪费的，都应该在居民电价中得到反映，并最终由居民来承担……

    也有少数市民持乐观态度：既然国家发改委表示，第一阶梯覆盖八成用户，那么我们家电费应该不会增加,这也有利于节约。希望相关部门能够保证八成用户电价不上升。