城市三大顽症旧病复发 (1)

    这几日，在市区的一些大街小巷，人们看到前段时间基本消失的街头小广告又出现了。走在街上，有人向你手里塞小广告；骑自行车行驶时，有人向车筐里扔小广告；汽车停在路边时，有人往车门上插小广告……在一些街头的路面上、家属区的墙壁上、路边的公共设施上，乱涂乱画的小广告无孔不入。这些无论是随意散发的，还是街头任意张贴的小广告，都在影响着城市的市容市貌。

    8月28日，在市体育中心附近、市百货大楼门前等人群较为密集的地段，记者看到这里发小广告的现象还真不少。一些发单人员站在店铺门口或站在路边，无论接受不接受，就往行人手里或者自行车筐里塞小广告。许多人对这些小广告很反感，即便无奈地接下小广告，也很少有人仔细去看内容，大多是随手一扔。记者在平原路上路过几家大型商场时，就收到了4张宣传广告单。一些商场门口，小广告扔得满地都是。

    涂写在地面上的各种小广告已成为街道的“牛皮癣”，让人厌烦。近日，我市金穗大道、解放大道等一些主干道上，前段时间有所减少的地上小广告又多了起来。8月26日，记者路过金穗大道中段时，发现慢车道的地面上，密密麻麻地涂有许多“办证”的小广告。金穗大道胜利中街与文化路之间一段约200米的地面上，小广告多达近百个。有些广告被明显覆盖上黑色的涂料，但一些字迹仍能显示出来。附近一名环卫工人告诉记者，这些涂抹小广告的人经常在凌晨四五点出没。他们通常骑着自行车，将涂料盒放在踏板中间。到目的地之后，将粘着涂料的印章向地上踩一脚，广告就印到地上了。“这些人动作很快，很难抓住。这不，前些日子清理过的这些地面小广告，又多了起来。”这名环卫工人说。

    在街头路灯杆子和公共设施上凌乱粘贴的小广告，也很影响市容。街头散发、张贴、涂抹小广告行为为何禁而不止？城管部门人士认为，一些商家喜欢采用印发宣传单、涂写小广告的方式进行宣传，是因为它成本低、效果相对较好。而目前，法律对涂写街头小广告行为的处罚力度相对较轻。执法人员遇到发放小广告的也只能是没收他们的小广告，很少真正罚款。即使是罚款，也不可能去追究制造者和商家的责任。再则，散发、张贴小广告的人群中，无业人员或在校学生占大部分，单纯采取经济处罚的方式很难起到威慑效果。整治街头小广告，还需要各相关部门在明确责任、各负其责的前提下，建立起联动机制，形成治理合力。