是非功过话纣王 (1)

　　昨日记者获悉，省政府办公厅转发了省监察厅制定的《河南省2010年“两转两提”和优化经济发展环境工作意见》的通知。

　　行政审批实行整建制进驻大厅模式

　　以前，到政府部门批个手续，跑过这个部门又到那个科室，很多趟都办不完。有的行政服务中心大厅多个职能科室“各自为政”，审批权力不统一，办理审批手续时要跑很多趟。

　　今年起，我省将推广成立行政审批机构整建制进驻中心(大厅)的模式，实现职能部门“一个机构对外、一个机构履职、一枚印章审批”。

　　换句话说，将实行“一站式”服务，业务人员要向“窗口”集中，各业务科室进驻行政服务中心。

　　或者，将部门各科室（站、办、所）审批职能统一归并一起，由窗口中心管理，所有项目在中心完成。

　　“一费制”遏制执法单位“乱收费”

　　对于行政征收行为，按照我省“两转两提”和优化经济发展环境“十不准”规定，禁止利用任何形式加重企业负担。

　　而且，将在市、县两级推行涉企行政事业性收费“一费制”，由本级政府指定专门工作机构负责实施。

　　具体来说，比如企业年度应缴费用由“一费制”实施机构集中一次性征收后，分别转付相关部门财政专户，执法单位与企业不再发生直接的征缴关系，这样可以有效避免行政执法单位利用行政征收直接或者变相“乱收费”。

　　考核成绩不好影响“升官提拔”

　　在“两转两提”考核评价机制方面，注重发挥考核评价的导向作用，将考核评价结果与被考核评价单位及其工作人员评优评先、提拔使用、轮岗交流等挂钩。也就是说，考核成绩不好的，将会影响到个人的“升官提拔”。

　　今年，我省将制定出台加强我省公务员队伍建设的意见，完善公务员绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等制度，同时还要健全公务员录用、辞职、辞退、责任追究等机制。

　　通知还说，要加强舆论监督，对行政过错行为和典型问题进行曝光。如果您发现哪个部门有问题可直接投诉：投诉信箱：lzlt@henan.gov.cn，举报电话：0371-66361233，通信地址：郑州市金水区顺河路29号“两转两提”工作办公室，邮政编码：450004。