以新发展理念引领矛盾破解 清水河治理书写“两山”转化新篇

　　黄河流域生态保护和高质量发展是“国之大者”。宁夏固原清水河治理十余载，以新发展理念为纲、矛盾论为法，将“问题河”蝶变为“安澜、宜居、健康、文化、智慧”的“五位一体”幸福河，为黄河流域生态保护提供“宁夏经验”，更是习近平生态文明思想的生动实践。

　　新发展理念：系统思维破解生态、发展之间的矛盾

　　习近平总书记指出，“新发展理念是一个系统的理论体系”。新发展理念是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。党的十八大以来，我国高质量发展不断取得新进展新成效，充分彰显了新发展理念的“指挥棒”作用。清水河治理以“创新、协调、绿色、开放、共享”为指引，直击“生态保护与经济发展对立”的主要矛盾，构建系统治理体系。

　　绿色是底色，破解污染、生存之间的矛盾。针对宁夏境内诸如清水河污染严重等突出问题，宁夏坚持“山水林田湖草沙一体化保护”，统筹推进清淤疏浚、湿地修复等工程，将“治污”与“护生”统一，消除防洪隐患的同时修复生态基底，实现“安澜”与“健康”的协同。协调是关键，弥合生态、民生之间的鸿沟。治理跳出“就生态谈生态”局限，以“宜居”为导向推动生态红利向民生转化，固原市原州区周边村依托清水河发展蔬菜产业，人均收入有了明显提升，“推窗见绿、开门入园”成为日常，印证“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。创新与开放赋能，突破治理、效能之间的瓶颈。面对跨区域污染协同难题，宁夏创新建立固原—中卫联防联控机制，打通信息壁垒、联合监测处置，以“开放”思维破解行政分割矛盾；同步推进智慧水利建设，通过数字化手段提升治理精度，彰显“创新”驱动治理现代化的力量。共享是目标，构建生态、产业之间的良性循环。以“生态产业化、产业生态化”为抓手，固原市统筹退耕还林种植文冠果、黄芪等经济林，带动5县（区）农民增收，实现“生态美、产业兴、百姓富”的共享发展，将“绿水青山”转化为“金山银山”。

　　矛盾论：抓主要矛盾与转化，推动“问题河”向“幸福河”跃升

　　唯物辩证法认为，矛盾是事物发展的根本动力。清水河治理的实践，本质是不断识别、解决主要矛盾并推动矛盾转化的过程。

　　直面主要矛盾：从“污染问题”到“系统治理”。治理初期，清水河的核心矛盾是“严重污染与生态安全的冲突”。宁夏以“问题导向”将其列为国家重点项目，统筹防洪与生态修复，抓住“治水先治污”的关键，通过堤防加固、河道整治等措施，将“问题河”转化为“安澜河”，完成矛盾主要方面的转化。把握矛盾转化，从“单一治理”到“五位一体”。随着污染治理推进，矛盾转向“生态效益与社会效益、经济效益的协同”。宁夏顺势拓展治理维度——以文化传承厚植“文化河”，比如积极建设生态景观带、湿地公园，以智慧治理提升“智慧河”（数字赋能监管），以产业融合激活“富民河”，如大力打造生态旅游、发展特色绿色农业，最终形成“安澜、宜居、健康、文化、智慧”的系统成果，实现矛盾从“对抗性”向“统一性”的跃升。

　　以“两山”理念为魂，书写高质量发展新章。清水河的蝶变，是新发展理念与矛盾论、方法论的深度融合：既以创新、协调等理念破解生态与发展的结构性矛盾，又以矛盾分析法精准施策、推动转化，印证了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。站在新起点，宁夏继续以团结奋斗精神践行新发展理念，必将在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前、作示范，为美丽中国建设贡献更具学理深度与实践价值的“宁夏智慧”。

　　[作者信息：宁夏大学新华学院马克思主义教学科研部。本文为2025年宁夏大学新华学院科学研究基金项目“教育强国战略下黄河流域‘三链融合’思政育人模式创新——宁夏路径”（项目编号：25XHKY20）的研究成果。]