老年游有了新国标，执行更要“较真”

据6月6日央视新闻报道，《旅行社老年旅游服务要求》日前正式发布。标准提出全流程适老化，覆盖吃住行游购娱，适用国内所有老年团队旅游，行程设计要贴合老年人生理和心理特点，行程节奏舒缓、休息安排合理，不以体检等健康评估作为参团门槛，依据老年人健康状况专门定制设计行程。

超过70岁要签免责协议，超过75岁要有家属陪同，到了80岁更是“一纸拒单”。低价旅游团暗藏陷阱，强制老年人消费现象频发。老年人虽然有出游的愿望，可真正要想成行却往往困难重重。

《中华人民共和国旅游法》明确规定，残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律法规和有关规定享受便利和优惠。而旅行社以“体检”作为参团门槛，以“安全”为由“一刀切”式拒载，看似规避了自身风险，实则是一种懒政式的傲慢。这种将老年人简单等同于“风险源”的做法，不仅剥夺了长者体面出游的权利，也白白浪费了一个万亿级的银发旅游市场。

新国标的进步是实实在在的。最值得肯定的有三点：其一，明确“不以体检等健康评估作为参团门槛”，这一条直击痛点。过去不少旅行社以“安全”为名行歧视之实，把一纸体检报告变成了老年人出游的拦路虎，本质上是把经营风险转嫁给了消费者。

其二，严格规范购物环节，明确“未经老年旅游者主动提出书面要求，不得安排临时性购物”，用书面形式锁死了灰色空间，比过去的口头承诺硬气得多。

其三，增设老年接待专员和旅行安全员两个岗位，并要求专业培训考核上岗，这意味着老年游不能再是“一个导游带一车老人”的草台班子模式了。

更值得关注的是，新规强调“按需定制”的服务理念，摒弃一刀切的产品模式，要求旅行社依据老年人不同的健康状况、出行需求定制行程。这意味着老年旅游不再是简单的“低价拼团”，而是转向品质化、个性化、专业化服务。

规范从不等于束缚，而是行业健康发展的基石。过去，老年旅游市场乱象频发，根源在于标准缺失、监管模糊，部分不良商家劣币驱逐良币，不仅损害老年游客权益，也透支了整个行业的信誉。此次统一的全国性服务标准落地，相当于为行业划定了清晰的服务底线与行为准则，倒逼旅行社摒弃粗放逐利思维，转向靠服务、靠品质赢得市场。

短期来看，标准化、精细化的适老化服务会增加企业运营成本；但长远而言，规范有序的市场环境能够重塑银发旅游的口碑，激活庞大的老年消费市场潜力，实现消费者与行业的双向共赢。

2024年，国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出，要以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，健全投诉举报机制并加强监管。因此，要让银发游真正“无障碍”，监管部门要强化常态化督查，严厉打击违规设限、服务缩水、强制消费等乱象，同时引导旅行社主动对标新规、优化服务、打磨产品。保险行业需跟上步伐，打破承保年龄限制，推出真正以健康状况为评估标准的旅游意外险，为旅行社和老年游客双向“兜底”；此外，景区、饭店等上下游环节也需同步推进适老化改造，让“全龄友好”从纸面走向现实。

守护老年人的出游权利，就是守护老龄化社会的民生温度。唯有让适老化服务落到每一段行程、每一个细节，才能让老年人放下顾虑、安心出行，真正实现老有所游、老有所乐。（大河网河声评论员 刘少华）