“五位一体”调解新模式 一站式高效化解医疗纠纷

　　不久前，一患者在某医院治疗期间，对于治疗效果感到不满，认为医生在治疗过程中存在过错，其家属遂到多个部门进行投诉并索赔。接到消息后，新乡市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称市医调委）派出调解员和患者家属进行充分沟通交流，及时开展调查调解工作。医患双方通过司法鉴定，并在调解员的不懈努力下，在今年6月，达成和解，完成司法确认，医方承担了相应责任，对患者进行了合理的经济补偿。

　　真诚、理解、专业、公平，市医调委构建“调、认、补、防、确”五位一体医疗纠纷调解新模式，开展“一体化运作、一站式服务、一盘棋行动、一竿子到底”特色服务，为群众架起一座看得见、摸得着、信得过的诉求表达桥梁，为社会筑起一道化解医患矛盾的“和谐防线”。

　　调解医患纠纷“调”是关键，精准“调”、公正“调”，重在取得双方信任。打造专业队伍，优化调解程序，是市医调委解双方燃眉之急的首要“法宝”。

　　2024年1月，患者赵某因脑外伤在某医院住院治疗。医方告知患者需急诊手术，家属商议后将赵某转上级医院治疗、恢复，但其生活仍不能自理。患者认为这是医院延误手术治疗导致的后果，遂提出索赔百万元的要求，医院表示在没有鉴定结果的前提下不能接受此要求。

　　接到该纠纷的调解任务后，市医调委调解员第一时间详细了解双方的诉求和纠纷的整个过程。通过单方谈话，发现双方内心还是希望通过调解来解决问题。于是，她积极对双方进行耐心说服。

　　在与患者家属谈话时，调解员反复讲明赔偿必须依法依规，不切合实际的索赔要求不能得到法律法规支持。在与医院沟通时，她希望医院能够理解患者家属的感受。经多次推心置腹的交流，双方都接受了专家评鉴划分责任的建议。

　　由司法、公安、医学、法学等专业人士组成的市医调委，是一支业务精、素养高、作风硬的队伍。他们发挥人民调解中立优势，实现矛盾纠纷化解精细化、专业化、法治化。

　　经过精准评估和详细鉴定，专家团队计算出了最终的赔偿数额。专业评鉴介入，让医患双方互不信任的局面被扭转，双方最终达成协议，并对赔偿金额表示认可。

　　为了以最快的速度解决医患纠纷，维护医患双方合法权益，市医调委在我市各医疗机构医患纠纷办公室设立联络点，发生医疗纠纷时，医院吹哨、医调委报到，及时介入开展访调对接、诉调对接、司法鉴定、司法确认等，形成上下联动、齐抓共管的纠纷化解机制，避免纠纷扩大发酵。

　　介入或受理医疗纠纷后，市医调委通过研判评估，根据案件简易复杂程度，将纠纷调解分为简易程序、一般程序和疑难程序三类，找准医患矛盾点，以情调解、对症施策，将医患纠纷化解在萌芽状态。

　　为破解赔偿执行难，市卫生健康委出台《新乡市医疗责任风险金管理办法》，医疗责任风险金由全市59家二级以上医疗机构自行筹集，市卫生健康委、市医调委集中管理、统筹使用，确保及时足额赔付，有效降低了医疗机构和医务人员的医疗风险。

　　事后灭火不如事前预防。市医调委建立完善风险管理体系，定期收集整理调解案例，梳理总结医疗机构在内部管理、医疗质量、医疗安全水平等方面的问题隐患，查找漏洞、及时反馈，推动医疗机构整改完善、预防在前。

　　调解+司法“确”认，打通了纠纷解决的“最后一公里”。市医调委加强与市司法局、法院等部门的密切协作，建立医疗纠纷诉调对接机制，对调解成功的医疗纠纷案件，及时进行司法确认；对调解不成功，引导至人民法院进行诉讼。将医调委调解与司法诉讼有机结合，有效形成功能互补、联动联调的纠纷化解模式，为医患双方疏通维权渠道。截至目前，市医调委所调案件无一反悔、无一上访、无一民转刑。

　　市医调委“调、认、补、防、确”的新模式、新路径，维护了一个个家庭的合法权益，织就了一张张医患的和谐之网。自2017年成立以来，市医调委共调解医疗纠纷1076件，调解成功1032件，调解成功率达96%。中共中央政法委员会、司法部、国家卫生健康委员会等10部委授予市医调委“全国平安医院工作表现突出集体”荣誉。