寒冬虽至,原阳县阳阿乡河窑新村的党员大会却开得热火朝天。村党支部书记孟中国提出,利用移民后期扶持资金扩建厂房的计划,会场响起热烈的讨论声。这个因为修建小浪底水库才搬迁到原阳县阳阿乡的移民村,5年间争取移民后期扶持资金850多万元,建设的标准化厂房供不应求。如今,他们计划新建2000平方米厂房,预计会再有约150名村民实现“家门口”就业。
河窑新村的生动实践,正是我市近20年扎实推进水库移民后期扶持工作的真实写照。自2006年国家相关政策实施以来,全市累计投入移民后期扶持资金3.39亿元,实施项目592个,构建起“项目建设强基础、产业就业促增收、培训教育提效能、精准直补保民生”的立体化扶持体系,助力水库移民实现从“搬得出、稳得住”到“能发展、可致富”的历史性跨越。
夯实基础,筑好幸福安乐窝
路畅了,水通了,日子更有奔头了。这是我市很多移民村群众的真切感受。
曾经,“晴天一身土,雨天两脚泥,庄稼‘喝’不饱水”,是不少移民村的真实场景,谋求发展的手脚被落后的基础设施紧紧束缚。
改变,从补齐最紧要的短板开始。我市紧扣“安居”这一根本,将资金精准投向田间地头、房前屋后。近年来,全市112个农田水利项目相继建成,一条条硬化渠将汩汩清流引向四方,滋润了3000余亩土地。更可喜的是路——平坦的硬化道路通村达户,连接广袤市场。
封丘县陈岭新村的老支书总爱站在村口,“路平了,心就稳了。”他感慨道。路通了,发展之门随之打开。村里建起产业园区,现代化的花生深加工生产线让这种以前按麻袋卖的原粮,变身成7种风味零食,香飘全国。这条生产线年销售额超5000万元,吸引了70多名村民回村就业,每年还为村集体带来20余万元的租金收入。
家园的“里子”实了,“面子”也越来越亮。全市216个基础设施与美丽乡村项目稳步推进,打造出30余个移民示范村。如今,漫步移民村,不仅有完善的水电路网,还有设施齐全的文化广场、便民超市和党群服务中心。在一些条件好的移民新村,天然气与暖气也已接入农家,移民的生活正从“将就”迈向“讲究”。
从夯基垒台到安居乐业,一条条路、一股股水,不仅连起村庄与外界,更连通了今天与未来,扎实托举起移民群众稳稳的幸福。
产业生根,阔步走上致富路
清晨采摘分拣的蔬菜,通过冷链配送,中午即可送达市民餐桌。移民新村通过发展特色产业,正为越来越多的村民铺就一条稳健的致富之路。
发展产业,关键要服“水土”。在移民后扶工作中,我市着力推动从“输血”帮扶到“造血”自强的转变,坚持“一村一品”,因地制宜谋发展。辉县市胡坡新村凭借自身土地优势,建起11座阳光温室大棚,种植优质草莓和蔬菜,每年可为村集体增收超过50万元。平原新区后教新村则凭借交通便利的区位优势,建起蔬菜分拣冷藏中心,组建合作社,打造一套从田间到餐桌的智慧配送体系,实现“清晨采摘,当日送达”。
光种得好还不够,更要卖得出、叫得响。辉县市沿江新村利用丹江口移民的文化背景,精心打造“丹江鱼宴”品牌,旅游旺季时,村里日均接待游客超千人。在辉县市常村镇仓房村,村民把香菇做出大文章。村里投资建设菌棒生产线,推动产业从单一采摘向菌棒生产、种植、加工、销售全链条延伸,预计年产值能从800万元跃升至3000余万元,产业链上的村民收入也水涨船高。
盘活沉睡的资源,能为乡村发展注入新活力。原阳县河窑新村在“党建+移民”机制推动下,将一座闲置冷库改造成标准厂房,引来企业入驻,每年为村集体带来13万元的稳定租金。卫辉市顿坊店乡新村利用闲置土地建起标准化厂房,引进的服装加工企业为知名品牌代工,让几十名移民群众实现了“家门口”就业,村民顾家、增收两不误。
从智慧大棚到冷链物流,从特色宴席到香菇工厂......一个个扎根乡土的项目,鼓了移民群众的口袋,更安了他们的心。产业扎下根,致富的路便越走越稳、越走越宽。
精准帮扶,激发内生源动力
掌握一门实用技能,是移民群众安身立命、走向富裕的关键。
全市创新推行“线上学、线下练”培训模式,让移民群众能随时随地用手机学习,更有师傅深入田间地头、车间大棚开展手把手教学,累计培训上万人次,成功培养出众多种养能手和电工、焊工等技术人才。技能傍身,让移民就业有门、创业有底,为移民群众的发展致富注入强劲动力。
辉县市侯家坡村的李松蔚就是个典型代表。2011年搬迁到辉县市,他凭借对农业的热爱和自身特长,创办了荷花种植公司。今年,在政府帮助下,他与市国资集团合作,投资500万元,在凤泉湖周边承包近千亩浅滩,规模种植荷花、艾草等,打造集观光休闲于一体的生态农业基地。“这里水土好、政策好,我们移民能真正扎下根。”李松蔚信心满怀地说。
乡村要振兴,离不开“领头雁”。我市注重培育本地能人,同时,积极引导外出务工者、大学生等返乡创业,带动乡亲共同发展。
要街村的改变便是生动例证。这个昔日矛盾频发、人心涣散的“问题村”,在能人元守文回村后迎来转机。当选村党支部书记后,元守文带领村“两委”班子多方奔走,解决了长期困扰村民的吃水难、灌溉难问题,并成功引进大北农集团,合作建起现代化养猪场。该项目投产首年,即为村集体增收30万元。如今,村里的自来水通了,田地有水浇了,产业落地了,村民在家门口实现了就业,要街村也从“后进生”变成了和谐美丽的幸福新村。
实践证明,精准帮扶激发了移民群众内心的奋斗之力,而这内生动力,正是他们扎根乡土、迈向富裕最坚实的底气。
精细治理,织密温暖保障网
要让移民在新家园“稳得住、能致富”,既离不开扎实的政策保障,也缺不了暖意融融的日常烟火。
在我市,每一位移民都持有一张“一卡通”,后期扶持资金都将通过这张卡,精准、及时地发放到人,从不延误、不漏一户。我市的这项工作多年来稳居全省前列,为移民安居乐业奠定了坚实基础。
钱袋稳了,人心就安了;人心安了,治理才能生根。我市坚持以党建凝聚合力,为各个移民村选优配强“两委”班子,大力推进“五星党支部”创建,让基层活起来、动起来。如今,全市已有25个移民村获得省级荣誉,23个移民村党组织被评为“三星”以上党支部,村村争先、生机勃勃。
治理有效,文化便能自然融合。移民从未丢掉的故乡风味与情感,在新家园生根发芽,成为连接昨天与今天的温馨纽带。
平原新区举办“黄河第一卤”争霸赛,将天南地北的卤味技艺搬上擂台,现场热气蒸腾、香气四溢,比的是手艺,聚的是乡情,渐渐成了当地一块响亮的美食招牌。而在获嘉县武贾洲村,每逢传统节日,邻里乡亲总会聚在一起,大伙儿这边包着饺子,那边焖上一锅带着家乡味的“肉米饭”,炊烟袅袅,笑语声声,往日的记忆与今天的期盼,都在这一刻交融氤氲。
移民的新生活是什么?是卡里按时到账的踏实,也是锅里那碗热气腾腾的“老家味”;是墙上挂着的荣誉,更是邻里相聚时的笑脸。
“我们推行‘532’移民产业收益分配机制,就是要让后期扶持的产业效益看得见、摸得着,带动更多移民群众增收致富。”市水利局副局长张璐介绍说。
如今,漫步移民新村,整齐的房舍、完善的设施、兴旺的产业与群众舒展的笑容交织在一起,共同勾勒出“安得下、融得进、逐步能致富”的温暖画卷。这场从“搬得出”到“过得好”的幸福接力,正在这片土地上续写生动而绵长的新篇章。