摸得着的幸福——我市着力打造宜居韧性智慧城市推动城市建设发展迈向新台阶系列报道之三

图为市城管局执法人员与供水企业质检员共同取样检测水质。李亚超 摄

　　新乡日报全媒体记者 李超

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

　　近两年，我市坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，在文明城市常态化创建工作中，以“多办顺民意、惠民生、暖民心实事”的务实举措，扎实解决群众急、难、愁、盼问题，推动民生福祉持续提升。

　　水质检测，用水更放心了

　　“丹江水有点儿甜。”6月19日，说起城市饮用水，卫滨区南桥街道紫台社区居民张红香指着烧水壶内壁给记者看：“刚烧了一壶水，你看没有水垢。”张红香告诉记者，他们中老年人单从烧水壶内壁上的水垢变化，就能看出饮用水质量提升了。

　　我市在水质安全管理方面，构建了一套严密、完善的多层级、全流程监控体系，形成了“企业自检+行业监管+第三方监督”的多方协同监管格局，为水质安全筑牢了坚实防线。

　　供水企业在水质自检环节，执行严格的三级检测制度。生产班组不放过任何一个可能影响水质的细节；水厂化验室则承担着更全面的检测任务，每天对原水、出厂水的14项指标进行检测。在全市布设52个管网监测点，每月开展不少于2次的常规检测。

　　在出厂水管道及管网关键节点，还配备了先进的在线监测设备，实现24小时不间断监控水质变化，真正做到了从“源头”到“龙头”的水质全程守护，让水质安全时刻处于可控状态。

　　为强化水质安全多重监管，市城管局创新监管方式，一方面，委托专业的第三方检测机构，每年对全市的出厂水和管网水进行两次全面“体检”，检测指标多达97 项，犹如给水质做了一次“全身CT”；另一方面，不定期对全市供水企业的原水、出厂水、管网水的日检、月检、半年检、年检等水质自检情况进行严格督查，确保企业自检工作规范、准确，为水质安全提供真实可靠的数据支撑。此外，还委托第三方检测机构对城市管网水、二次供水进行随机抽样检测，及时发现并解决潜在的水质问题。

　　2024年，我市委托新乡监测站对城区所有管网水质进行了全面普查，水质合格率均为100%。

　　水质安全事关“你、我、他”。今年以来，我市已检查了135家二次供水单位，并在对应的135个小区开展普法宣传活动。今年下半年，我市计划对城区及所辖县（市、区）随机抽取40个二次供水小区开展水质抽查。

　　从水源地到水厂，从遍布城市的管网到小区的水箱，再到千家万户的水龙头，我市城管部门和供水企业通过多级监管、检测、在线监控共同构筑了安全防线，全力守护城市供水的“生命线”，让市民能够喝上安全水、放心水。

　　燃气整治，城市更安全了

　　“水、气、暖”是城市的生命线。

　　为了群众生命财产安全，我市深入开展燃气管道“带病运行”专项治理，整改1.1万余处隐患，基本实现了瓶装液化气“一企一城”。积极推进非居民用户“瓶改管、瓶改电”工作，取得显著成效，2024年全市完成改造5970户，圆满完成目标任务。

　　依托“1+4+N”政企联动机制，我市集中开展中心城区居民用户燃气安全隐患专项治理行动，聚焦居民家中燃气软管老化、不合格燃气具等突出风险，通过政企协同、政策激励、入户安检等多项措施，大幅降低用户端燃气安全风险。去年，市中心城区管道燃气用户入户安检率达到98%；今年，持续推动市中心城区49.92万户管道燃气用户入户安检计划落实。截至6月5日，我市已完成19.45万户入户安检。

　　我市以城管部门为牵头单位，联合公安、应急、市场监管等多部门，成立燃气专班，对企事业单位、学校、餐馆、夜市等重点场所用气安全进行排查整治，创新采取“每日滚动排查、问题动态清零”闭环管理策略，通过“排查—整改—回头看”全流程管控，确保燃气使用环节安全隐患及时发现、立即消除。今年以来，我市执法部门已排查用气场所3.6万余家次，整改隐患2464处，对屡查屡犯者实施处罚151起，有效保障了人民群众生命财产安全。

　　结合城镇燃气领域安全隐患排查专项整治和安全生产治本攻坚三年行动，我市建立了常态化排查整治机制，组织各县（市、区）交叉互查、市燃气专班成员单位分片包干督导检查，持续开展“七查一打”专项行动和排查整治“回头看”，全面排查整治城镇燃气安全。

　　截至目前，我市在燃气行业专项整治中累计查处违法案件174起，依法查扣非法燃气钢瓶408个、违规运输车辆10辆、违法作业设备13套，以严管重罚的高压态势，持续整顿燃气市场秩序，有效净化行业发展环境，筑牢城市燃气安全防线。

　　从标准化的液化气场站到热闹非凡的夜市摊位和繁华的商业街区再到宁静的居民小区，这背后，是城管部门对公共安全的高度责任感和使命感。

　　“冬病夏治”,暖气更暖和了

　　夏日好时光，“冬病夏治”忙。

　　6月18日，国电投新乡热力有限责任公司维修部赵师傅与3名同事来到建业壹号城邦小区地下热力泵房，按照既定计划，检查维修供热管道。

　　“一台换热器有120片散热金属片，需要一片一片拆开检查。”赵师傅拨开一片散热金属片向记者介绍，“水锈轻的区域流淌的是从电厂出来的一次网水，水锈重的则是从用户家中出来的二次网水。”

　　检查每片散热金属片，是个细活儿：目测检查金属片是否变型、是否腐蚀穿孔、是否有杂物镶嵌，确认无误后，再用油布擦拭一遍。在闷热狭窄的热力泵房内，头戴筒灯的4名师傅已是汗流浃背。

　　“夏季人体出汗能排毒治病，供热管网‘冬病夏治’能消除隐患，确保冬季供暖正常。”赵师傅形容手头的活儿“牵一发而动全身”。

　　新乡在成为继洛阳市之后在全省第二个立法规范集中供热城市后，我市依托《新乡市集中供热条例》进行专项督导，以法治化、制度化手段压实责任，按照既要“供得上”又要“供得好”“三年稳定供热局面、五年取得阶段成效”的要求，全面提升供热保障水平。

　　在“冬病夏治”活动中，我市新建管网17.6公里，检修473公里一次供热管网，1099口阀门井室，561座热力交换站，强力推进运管维一体化体系建设，打通供热服务“最后一公里”。在“访民问暖”活动中，坚持负责同志带队入户现场解决，供热质量显著增强。对比上一供暖季，城区投诉工单从11332件降至2818件，减少8514件，投诉率下降75%。供暖投诉率大幅下降，工单办理满意率、群众满意率大幅提升。

　　我市供热还以物联网、大数据、人工智能为核心，依托数字化技术，搭建“线上＋线下”全方位服务平台。用智慧手段破解传统供热难题。线上，开通24小时智能客服热线、微信小程序一键报修等功能，用户只需动动手指，就能随时随地提交供热问题，系统将自动记录、分类派单；线下，配备专业服务团队，通过智慧供热系统，工作人员可以根据用户反馈和系统数据，快速定位问题所在，及时安排维修人员精准解决，大大提高了服务响应速度和用户满意度。

　　民生无小事，枝叶总关情。我市在嘘寒问暖间认真聆听人民群众的意愿，用真抓实干不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　采访札记

强化制度保障

让城市更好百姓更满意

　　习近平总书记近期在河南考察时强调“要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题”。

　　提高公共服务保障能力，为市民提供舒适、便利的城市环境，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，是提升城市软实力的有效途径，是文明城市常态化创建的根本目的。

　　持续多年，每年冬季，社会上绕不过的一个热门话题就是“你家暖气热不热”，供暖效果没有达到部分群众的心理预期。

　　但近两年，我们看到了可喜的变化。我市依托《新乡市集中供热条例》（自2024年11月1日起施行）进行专项督导，以法治化、制度化手段压实责任。变化随之而来：供暖投诉率大幅下降，工单办理满意率、群众满意率大幅提升。

　　党的二十届三中全会总结了新时代全面深化改革的宝贵经验，其中一条重要原则就是坚持以制度建设为主线。

　　聚焦提升公共服务保障能力目标，我市城管部门以加强制度建设为着力点，以点带面，整治各类难点、痛点、堵点问题根源，从“办好一件实事”到“解决一类问题”再到“治理一个领域”，不断提升管理效能。

　　“城管蓝”让城市颜值更亮丽，市民生活更便利。