供热条例正式实施官方解答热点问题

□记者陈卓

　　《新乡市集中供热条例》（以下简称《条例》）于11月1日正式施行。《条例》对供热管理及服务等方面进行了明确规定，针对群众关注的供热热点问题，市城管局进行了详细解答。

　　关于居民热用户室内供热温度标准是多少度？为什么设定在这个温度？

　　解答：供热期内，热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室室温，不低于18°C。为什么把冬季室内供暖的温度设定在18°C？一是因为国家标准规定不低于18°C。二是因为一些其他原因。如节约能耗的原因所决定，对于建筑环境来说，受末端因素影响，室内温度每提高1°C，它的能耗损失大约会增加5%；根据人体对温度的感受程度来制定，当温度达到18°C时，人们普遍会感到舒适，对人体各种器官活动比较有益。

　　室温如何检测？谁来检测？什么情况下可以退费？

　　解答：热用户认为室内温度不达标的，可以向热经营企业提出温度检测要求，热经营企业应当在12小时内进行现场测温，测温结果由双方签字确认。

　　如果自热力公司接到测温电话起，工作人员未按规定入户测温，热用户可以依据《条例》第二十六条向热力公司进行投诉。依据《河南省集中供热管理试行办法》第四十条，行政主管部门对其给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，行政主管部门对其进行行政处罚。

　　对测温结果有异议的，可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测，检测费用由责任方承担。自居民热用户提出温度检测要求之日起，室温连续48小时以上不达标的，应当减收或者免收热费。室温14°C以上不足18°C的，按日减半收取热费；室温不足14°C的，按日免收热费。

　　供热收费方式有哪些？都是怎样收费的？

　　解答：热经营企业应当按照市、县（市）人民政府制定的供热价格收取热费，不得擅自提高。

　　推行分户用热计量收费。具备分户用热计量条件的，热经营企业应当按照分户计量的方式收费。不具备分户用热计量条件的，按照供热面积和实际供热天数收费。

　　根据以上规定，我市供热收费方式有两种：一是按面积收费，标准为21元/平方米·采暖季，按建筑面积的90%收费。二是按计量收费，市发展改革委和市住建局联合下发《关于我市居民供热分户计量收费试点价格的通知》，计量收费为两部制热价，其中基本热价6.3元/平方米·采暖季，计量热价0.18元/千瓦时。

　　什么样的住宅小区具备供热条件？为什么必须达到相应条件才能供热？

　　解答：申请用热小区，用热户数达到40%以上热经营企业应当供热。依据《新乡市集中供热管理办法》第二十一条已具备供热条件的住宅小区申请热用户数达到40%及以上时，热经营企业应当供热；未达到规定热用户数时由建设单位、业主与热经营企业协商解决。

　　予以供热，是基于建筑节能和保障供用热双方利益出发作出的规定，也是为保证供热质量而提出的具体要求。

　　根据热传导的特性，如果住宅小区内用热比例太低，一是热能散溢比例大，单位面积的耗能增加，难以保障热用户达到正常的室内温度。二是热力站设计施工是基于整个住宅小区的保障能力的，比例太低会出现“小马拉大车”的现象，热力站水力失衡，难以维持正常运行。

　　热用户用热禁止行为有哪些？一旦违规会怎样处罚？

　　解答：热用户不得有下列行为：擅自拆改、连接或者隔断供热设施；安装热水循环装置；从供热设施中取用热能；改动、损坏热计量以及温控设施；擅自开启锁闭阀；其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。

　　热用户不当行为，会对供热设施正常运行带来安全隐患，依据《河南省集中供热管理试行办法》第四十三条由县级以上供热主管部门责令限期改正；逾期不改正的对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款，对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。